文 | 周涛
站在“十四五”收官与“十五五”启航的交汇点,青岛有了新目标。
据大众新闻报道,12月1日至2日,中共山东省委十二届十次全会在济南举行。会后,青岛市委副书记、市长任刚表示,青岛市将全面贯彻全会精神,更好发挥“强龙头”作用,力争2028年全市生产总值迈上2万亿元台阶,奋力在强省建设中“打头阵、当先锋”,确保“十五五”末率先基本实现社会主义现代化。
这一目标不仅勾勒出青岛未来五年的发展雄心,更将这座北方经济重镇推向了全省乃至全国视野的焦点。作为山东“强龙头”的青岛,其冲刺两万亿的征程,既是城市能级跃升的内在需求,亦是北方经济格局重构的关键落子。
12月3日,山东召开新闻发布会,解读《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)有关情况。现场,省委财经办分管日常工作的副主任兼省委政研室副主任赵锋“官宣”山东今年将再跨1个万亿元台阶、突破10万亿元大关,成为全国第三个、北方首个GDP超过10万亿元的省份,这是山东首度在公开场合明确GDP突破10万亿元。
在这一背景下,青岛冲刺两万亿被赋予更深刻的战略意义——它关乎山东能否在经济总量上稳居全国第三,更关乎北方经济“压舱石”的成色。
12月3日,青岛市委常委会召开会议,传达学习省委十二届十次全体会议精神,会上强调要强化“走在前、挑大梁”的责任担当,推动全会各项部署要求落地落实,并提出将认真谋划下步重点任务,高质量编制“十五五”规划,提前研究明年思路举措,确保各项工作开好局、起好步。
青岛的底气,源于其持续优化的产业底座。“十四五”期间,青岛构建了“10+1”创新型产业体系,芯恩、京东方、歌尔等龙头项目落地,带动集成电路、新型显示等新兴产业崛起。四大国家级先进制造业集群(智能家电、轨道交通装备等)居副省级城市第二,高技术制造业增加值年均增速达15.9%。
与此同时,海洋经济成为青岛独特的优势:2024年海洋生产总值突破5500亿元,占GDP比重达33%,青岛港货物吞吐量稳居全球前四,“国信1号”养殖工船、零碳氨燃料发动机等硬科技成果频出。
产业生态的“雨林化”趋势同样显著。青岛已形成“雏鹰—瞪羚—隐形独角兽—独角兽”企业梯度培育体系,截至2025年6月,拥有193家国家级专精特新“小巨人”、54家隐形独角兽和19家独角兽企业,数量稳居北方第二。民营经济贡献了全市62.2%的投资、70.8%的进出口,海尔卡奥斯平台链接超90万家企业,特来电充电网带动产业链协同,印证了中小企业作为“隐形支柱”的韧性。
创新是青岛突破2万亿的内生动力。全市人才总量达300万人,较“十三五”末增长70万人;2025年院士增选中,全省新增8位院士有6位来自青岛。崂山实验室、高端智能化家电创新中心等平台提速技术转化,时速400公里新一代动车组、8K全色激光电视等成果涌现。
GDP两万亿之于青岛,不仅是数字跃迁,更是发展模式的质变标志。若能在“十五五”期间持续激活产业与创新双引擎,这座北方龙头城市或将成为中国经济版图重塑的重要变量。


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