文 | 牛星钧

泰山脚下，一座城市的工业脉搏正以前所未有的力度强劲跃动。曾几何时，重化工业的产业结构、沉重的环保压力，如泰山压顶般制约着泰安的发展步伐。

而“十四五”的这五年，成为了这座城市工业发展史上至关重要的转折点——这座传统工业重镇以壮士断腕的决心转身，向新向绿，在新型工业化的道路上实现了一次精彩的“登高”。

这是一场从理念到实践的深刻变革。五年前，泰安工业增加值仅占GDP的30.2%，制造业占比更是不足20%；到2024年，这两项指标已分别攀升至34.1%和23%，工业税收占全部税收比重由35.4%提升到37.1%；工业投资占全部投资比重由33.8%提升到51.2%；工业增加值连续42个月保持8%左右的稳定增长……工业“引擎”的动力越来越强。

数字跃升的背后，是泰安坚持工业“一业定乾坤”导向，纵深推进的新型工业化强市战略。从重型化、粗放式的旧路径，切换到高端化、智能化、绿色化的新赛道，泰安用五年时间，交出了一份产业结构优化、发展动能转换、质量效益跃升的厚重答卷。

立柱架梁，在新旧动能转换中构筑新型工业化高地

“十四五”之初的泰安，面临着与全国许多老工业城市相似的转型之问：传统产业如何升级，新动能如何培育，工业强市的路径如何明晰？

泰安的回答是，将新型工业化强市战略作为“头号工程”，全市上下形成了“一业定乾坤”的共识，摒弃高污染、高能耗的老路，以绿色低碳为突破口，着力构建“441X”现代产业体系。

该体系的核心是聚焦四大支柱产业、四大优势产业和一批未来产业，进行链式发展与集群培育。

在具体实施上，泰安市采取了多项创新措施。编制《制造业协同发展项目典型案例》《供应链图谱》，由“链主”企业建立供应链管理服务中心。创新“政府搭平台、企业创品牌”模式，大力开展链链协同、链内协同。

开展“千项技改扩规、千企转型升级”工程，推动数字化转型向数智化转型跃进。大力推进数转智改，规上工业企业数字化转型覆盖率达到91.1%，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到4.84%，成功入选全国数字经济百强市、全省数字经济创新发展试验区。

五年的努力带来了实实在在的变化：“十四五”期间，全市规上工业增加值年均增长9.3%，工业投资、工业技改投资增幅稳居全省前列。

目前，省级以上重点产业集群达到31个，规上工业企业数量达到1618家，比2020年底净增681家。累计培育国家级单项冠军20家、国家专精特新“小巨人”企业65家；新增上市企业4家，总量达到10家。

顶层设计的系统性、项目推进的精准性和产业培育的集群化，共同构成了泰安工业“五年磨一剑”的核心方法论，为这座城市的工业复兴奠定了坚实的组织与制度基础。

创新引领，在科技自立自强中锻造核心竞争力

如果说顶层设计为泰安工业搭建了“龙骨”，那么科技创新就是驱动其前行的强大“引擎”。“十四五”期间，泰安将创新驱动摆在发展全局的核心位置，开始构建以企业为主体、产学研用深度融合的创新生态。

从机制创新入手，泰安印发《泰安市科技创新“双十工程”实施意见》，打破传统申报立项模式，引入“揭榜挂帅”“竞争立项”等市场化科研项目组织方式。

这一工程计划每年实施10项重大科技攻关项目、10项重大成果转化项目，单个项目每年分别给予最高500万元资金支持和300万元贴息补助。

同时，泰安市启动了“双百行动”，即百名专家泰安行、百家企业进院所。2025年，该行动全面提档升级，制定了“1143”工作计划，推进产学研深度合作。到2025年9月，已促成“中白家禽健康养殖微生态制剂联合创制与应用推广技术研究”等136个科技合作项目落地生根。

为缓解科技型企业融资难题，泰安与社会资本共同成立洪泰科创、未来产业等7只基金，基金实缴规模达57.36亿元，重点支持技术创新、数字经济、未来产业等领域。2025年上半年，累计为企业授信12.74亿元，备案金额10.04亿元。

创新投入带来了丰硕成果：“十四五”期间，泰安全社会研发投入达到101.2亿元，年均增长11.1%，占GDP比重达到2.79%；2024年科技型中小企业达到1511家，较2020年增加465家；高新技术企业达到1014家，连续6年保持20%以上的增速；全市高新技术产业产值占规上工业总产值比重达66.8%，比2020年提升16.7个百分点。

此外，泰安获批建设全国重点实验室1家、省重点实验室15家。泰山智慧谷获批全国第二家、全省首家“科创中国”创新基地，“储能之都”入选省级场景创新引领区。泰安市入选全国创新驱动示范市，在国家创新型城市创新能力评价中跃升至第68位，比2020年提升10个位次。

由此可见，“关键变量”正加速转化为“最大增量”，泰安展现的决心，清晰投射在这些数字之中。

绿满泰汶，在低碳转型中绘就高质量发展生态底色

曾几何时，高耗能、高排放是泰安工业的标签。在“十四五”开局之年，泰安被赋予建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重任，这既是对过去发展模式的挑战，也是转型跨越的重大机遇。

在泰安的工业崛起叙事中，绿色已从发展约束转变为内生动力与竞争优势。如今，“绿色低碳”正深植于这座城市的工业基因，驱动产业向新而行。

能源结构变革是重中之重。泰安正同步推进三个“千量级”工程：打造千万千瓦级 “储能之都”，构建千亿级 “泰山锂谷”，建设千万千瓦级 “风光高地”。

其中，“储能之都”的建设尤为瞩目。肥城的盐穴储能示范基地正在推进22个项目，总投资340亿元。泰安在建在运储能装机量已超过500万千瓦，居山东省首位

新能源装机量达到645万千瓦，占总发电装机的比重高达63.2%，大幅领先于全省平均水平。中储国能300兆瓦压缩空气储能项目并网发电，标志着大规模长时储能技术走向实用。

“含绿量”提升“含金量”的案例比比皆是。石横特钢等企业入选全省首批减污降碳协同创新试点。“十四五”期间，全市碳排放强度累计下降约17%，能耗双控向碳排放双控平稳过渡。

泰安用实践证明，高质量发展与高水平保护可以协同共进。东平湖水质稳定保持在地表水Ш类标准以上，泰山、徂徕山的生态屏障更加牢固。

绿色，已成为泰安工业最鲜明、最动人的发展底色，也是其面向未来可持续发展的核心竞争力。

泰安的转型故事仍在续写。从倚重资源的旧引擎，切换到创新驱动的新轨道，五年间的产业蜕变，不仅重塑了一座城市的筋骨，更在区域发展的版图上刻下了鲜明的“泰安样本”。