一、南宋皇城小镇概况

南宋皇城小镇，北起西湖大道，南至万松岭路，西接南山路，东抵江城路，总规划面积3.1平方公里。杭州市上城区整合周边南宋历史文化资源，打造杭州又一特色小镇。

“东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华。”上城区打造“南宋皇城小镇”，有着深刻的历史渊源。公元1138年，南宋建都临安，留下了150多年的历史。小镇就位于南宋临安城遗址核心保护区——南宋皇城遗址所在地。

目前，小镇已列入浙江省特色小镇重点培育名单。随着建设的深入推进，小镇紧扣“南宋皇家文化”主题特色，以产城融合模式，打造复合型旅游小镇。

宫城内，馒头山皇宫遗址、三省六部、太庙、二十三坊、鼓楼等历史遗迹星罗棋布；宫城外，浙江旅游展示中心、五柳巷中医街、勾山里国际商务中心、清河坊、御街、五柳巷皇家园林、劳动路国学文化长廊等高端地标熠熠生辉。

元立方金服研究员发现，不同于浙江省其它特色小镇，该镇旅游资源丰富，拥有国家4A级景区清河坊·南宋御街、3A级景区小营·江南红巷等10个全开放式景区。镇内还聚集了数十个文创企业、基地，河坊街、御街、五柳巷区域集聚中医药、特色美食、制作技艺等各级各类非物质文化遗产项目49个，拥有浙江美术馆、胡雪岩故居和鼓楼等42个文化与旅游体验点。

图1 南宋皇城小镇规划范围图

图2 南宋皇城小镇核心区功能分区图

二、产业特色

（一）穿越时空，开启南宋皇城文化体验旅游线

南宋建都临安，留下了150年左右的历史。南宋皇城小镇，打造了一条“南宋150”的皇城文化体验线路，形成“皇家文化、南宋风情、古都商业、宋学经典、宫廷养生”五大主题板块。通过碑文、牌坊、官印等物件，向大众传递南宋150多年的历史变迁。

图3 南宋皇城小镇启动仪式暨2016吴山庙会开幕式

图4 开幕式鼓楼士兵换岗

在版图上，如果画上一条龙，“南宋150”体验线路就清晰可见:龙头位置，就在南宋皇城遗址，“龙身”由馒头山、三省六部、太庙、鼓楼、德寿宫、佑圣观、龙翔宫、忠王府、开元宫、红门局等各个点串起，还蛮有点“龙脉”的意思。

图5 龙型“南宋150”路线

“南宋150”皇城文化体验线路中的一个重要节点，是鼓楼。鼓楼在南宋时为皇城的南门，称为“朝天门”。朝天门以南是皇宫、三省六部、五司二局等官衙的办公重地，朝天门以北，就是临安城最繁华的市井坊巷。它是临安城“前朝后市”的分界线。

图6 小镇的“客厅”在鼓楼区域

图7 鼓楼城墙

图8 鼓楼城墙

现在，它是南宋皇城小镇的“客厅”。经过改造的鼓楼地宫已变身南宋文化体验馆，主题为南宋印象。鼓楼二楼通过还原生活物件、生活场景，重现南宋皇家文化、宋代民俗文化、非遗文化等内容。鼓楼对面的望仙阁小戏台，每周末还有免费越剧折子戏上演。

鼓楼在南宋时为皇城的南门，称为“朝天门”。朝天门以南是皇宫、三省六部、五司二局等官衙的办公重地，朝天门以北，就是临安城最繁华的市井坊巷。

自南宋以来，河坊街、南宋御街一带就商业繁华，一半以上的临安城百姓住在这里。2016年10月20日上午，第一辆黄包车从河坊街的打铜巷缓缓出现，途经浣花斋、一新坊、御乐坊等10余个非遗体验点。

黄包车，是小镇独特的交通出行工具。在河坊街、五柳巷等小镇核心区域，有浙派古琴艺术、杭州铜雕、张小泉剪刀等非物质文化遗产项目49类，各级非遗传承人62名，浙江美术馆、紫阳书院、胡雪岩故居等文化与旅游体验点42个。

图9 浙派古琴艺术

图10 黄包车

图11 张小泉剪刀

（二）“文、情、商、学、养”——五大板块构建大旅游产业

每到中午，“尚城1157·利星”商场里，巨幅动态长卷《清明上河图》就会投射在60米长的幕布上。在场的人，看宋代都城的繁华市井，仿佛穿越到了古代。

“尚城1157·利星”是“南宋皇城小镇”重磅打造的旅游综合体之一。这里曾经是南宋最重要的宫廷机构——三省六部的遗址，现在注入了潮流的血液，还原1000年前杭州的繁华景象。

如今，小镇正在构建“皇家文化、南宋风情、古都商业、宋学经典、宫廷养生”五大板块。南宋御街的精品购物、高银街上的南宋美食、勾山里的国际商务中心……这些商业元素，都是古都商业板块的一部分。

馒头山区块，是小镇的皇家文化板块。这里拥有沉淀千年的古韵文脉，是南宋御文化的中心。小镇重点打造馒头山文化创意空间，开发南宋皇家特色文化旅游产品，探索南宋皇城遗址保护与传承的新模式。

南宋官窑、王星记扇子、朱炳仁铜雕……这些耳熟能详的老字号，是烙在小镇版图上的独特印记，造就了南宋风情板块。小镇将保留、改造街巷民居，形成二十三坊民宿集聚区;此外，小镇还将建起非遗文化走廊，展示南宋古都的多彩魅力。

图12 朱炳仁铜雕

在劳动路区块，“南宋文化节”“祭孔大典”“宋学大讲堂”等年度活动，历来都是市民了解宋学文化的重要途径。今后，这里将打造宋学特色文化长廊，把传统文化与现代旅游相交织，建成小镇的宋学经典模块。

图13 祭孔大典

在五柳巷区块，胡庆余堂、方回春堂等名医药馆集聚。小镇延续皇室宫廷御医文化，打造宫廷养生板块。其中，特色医疗机构、高端康复护理、独立检测机构等医疗健康产业，将相继引入该板块，形成“中医中药养生、高端医疗康复”的产业基地。

图14 方回春堂

（三）智慧旅游-VR科技支持

智慧旅游也是该镇的一大特色。目前，河坊街已实现无线WIFI覆盖。

游客无需导游，直接用手机扫描景点处的二维码，即可现场聆听故事另外，游客还可以借助VR等现代技术，在小镇客厅沉浸式地观览皇城风貌与风土人情。南宋皇城小镇客厅位于鼓楼一楼，客厅中一部约8分钟的环幕电影，浓缩了小镇从古至今的历史变迁。小镇客厅还利用声光电和3D等新媒体技术，动静结合、全面立体地展现南宋文化、科技成就和非遗文化。

三、政府支持

自2015年11月，南宋皇城小镇（原吴山宋韵小镇）成功列入“市级特色小镇”和“省级特色小镇培育名单”行列以来，在上城区区委区政府的领导下，全面推进南宋皇城小镇建设的各项工作。

2016年9月，上城区召开南宋皇城小镇建设等工程项目推进现场会，着力推进南宋皇城小镇建设等项目工程建设。先后实地检查安荣坊项目、鼓楼南宋文化体验点项目、小镇文化墙等工程，详细了解工程情况，面对面研究工程建设中发现的问题和困难，实地督导检查工程建设情况，要求科学部署，规范管理，加快推进项目建设进度。

注重细节保质量。坚持把精、细、严、实要求贯穿到各个环节，虽时间紧任务重，但细节必须精，质量必须高，在施工图纸设计、建筑材料选择、建筑人员选用等方面都严格把关。

落实责任保安全。继续加强施工安全管理，要求再次落实安全用具和安全设施的配备，安全应急预案和安全责任巡查落实到位。要求各部门时时保持警惕，坚决遏制各类事故发生，确保安全生产零事故。

合理调配保进度。为加快施工速度，街区加大施工力量组织，根据目标任务倒排工期，合理调配施工人员，全力保障工程项目建设。

四、发展目标

南宋皇城小镇承载着杭州悠久的历史文脉，是杭城古都气质的根源，马可波罗曾赞誉其为“美丽富贵之天城”。如今，这里腾笼换鸟，创新空间，通过南宋皇家文化的挖掘，历史遗存的整合，正打造成一个“以产促城，产城融合”的“城市旅游”示范小镇。

南宋皇城小镇将激发“大遗址+”的创新活力，在二期建设中，通过挖掘南宋150年的历史变迁，重点打造“南宋150”皇城文化体验线路。除此之外，小镇第三期计划2018年启动，将大力发展劳动路国学文化体验街区、德寿宫皇家园林遗址开发，筹谋南宋皇城大遗址保护与开发项目。

通过打造南宋皇城小镇，找寻杭州城市发展的根基，发扬吴山宋韵的城市文化精神，丰富游客来杭旅游的人文体验，打造杭州城市发展的第三张金名片。

五、小镇点评

杭州南宋皇城小镇依托深厚的历史文化底蕴，构建了新一代“南宋国都”，让市民有机会再次身临皇城，体验宋韵古风。这让杭州城保留了自有的特色，让曾经发生在这片水土中的人文故事渗透到城区、小镇中，打造、传承自己的皇城精神。

杭州南宋皇城小镇让“智能化”嫁接进历史古镇，用现代化的手段探索城市治理。杭州在注重经济发展的同时，更加重视绿色、低碳方面的发展。环保、节能、循环再生的理念体现在城市建设、管理的角角落落。作为因水而兴的古城，杭州通过对“新科技”的应用和“老传统”的活化，变得越来越有韵味。南宋皇城小镇承载着杭州悠久的历史文脉，这里通过历史遗存的整合，打造成一个“以产促城，产城融合”的“城市旅游”示范小镇。

南宋皇城不仅再现了原有的历史风貌，而且有新的突破与创造，体现新的时代特征与社会功能。在成为杭州旅游绝品景区的同时，也带动周边的文化产业、创意产业、服务产业和旅游地产等新产业的发展，激发城市新的活力。

（注：文章源自专注于PPP、市政建设投资的互联网金融理财平台元立方金服，作者为元亨祥经济研究院，转载请注明出处。）