记者 辛圆
在周四的商务部新闻发布会上,新闻发言人何亚东对包括钢铁出口新规、稀土出口管制在内的多个热点话题作出回应。
2025年12月12日,商务部、海关总署联合发布第79号公告,决定自2026年1月1日起,对部分钢铁产品实施出口许可证管理。这是中国自2009年取消钢铁出口许可证管理制度16年后的再次实施。
对此,何亚东表示,商务部、海关总署联合发布公告,决定对钢铁产品实行出口许可证管理,主要涉及钢材等300个海关编码的产品。主要目的是加强对钢铁产品出口的监测统计分析,跟踪出口产品质量。
“我想强调的是,相关管理遵循世贸组织规则要求,不涉及出口数量和企业经营资格限制。同时,依据《中华人民共和国产品质量法》等法律法规,经广泛征求行业意见,公告要求,企业在申领出口许可证时,须提供产品质量检验合格证明,从而引导企业更加重视产品质量,加大研发创新投入,促进我国钢铁产业高质量发展。”何亚东说。
中国钢铁工业协会(下简称中钢协)表示,当前,国家将钢铁产品纳入出口许可证管理,是引导钢铁产品规范出口、进而推动钢铁行业高质量发展的重要举措,有利于维护世界钢铁供需格局与贸易平衡。

中钢协发文称,不断完善钢铁产品出口管理是我国加快构建新发展格局进程中,确保钢铁产品优先满足国内需求的关键一招,也是我国在全球化背景下,对内引导产业升级、对外参与国际供应链合作的必要措施。这有助于协调贸易流向、整合贸易渠道,推动国际市场与国内市场形成良性互动,最终实现钢铁行业转型升级。
国金证券在最新发布的一份研究报告中称,该政策旨在应对因内需下滑导致的被动低价出口及日益增多的海外贸易调查,防止贸易冲突升级。政策有望缓和全球钢铁行业“内卷”,支撑国内钢价,并可能成为国内钢铁行业“反内卷”、推动供给侧结构优化的信号。
除了回应钢铁出口新规,何亚东针对稀土相关物项出口管制的最新进展也进行了回应。
何亚东表示,对稀土相关物项实施出口管制以来,中方主管部门向中国出口商进行了政策宣介,随着相关出口和合规经验的积累,部分中国出口商已初步达到申请通用许可的基本要求。目前已收到并批准了部分中国出口商提交的通用许可申请。
在此之前的12月4日,商务部在新闻发布会上表示,中国政府依法依规开展稀土相关物项出口管制工作。
“只要是用于民用用途的、合规的出口申请,中国政府都及时予以了批准。同时,中国政府积极适用通用许可等便利化措施,促进两用物项合规贸易,切实维护全球产供链安全稳定。”商务部说。



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