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普华永道:中国保险市场尚未形成有效的资本约束机制

目前保险公司资产负债管理的建设及应用还远远不足。

图片来源:海洛创意

从“形似到神至”,保险业偿付能力监管体系正不断趋于完善。

据近日普华永道发布的《2017保险公司偿二代二支柱暨风险管理调查报告》(下称《报告》)显示,保险机构的资产负债管理模型和工具的建设及应用还远远不足,流动性风险管理中仅有33%的受访机构按照自身实际情况开展流动性风险压力测试和指标监测分析。

偿付能力体系的完善也在不断推进,这既包括具体规则的调整和完善,亦包括对于底层数据更为严格的要求。6月6日,保监会发布公告称,要求保险机构开展偿付能力数据真实性自查。

在“偿二代”的监管背景下,流动性风险和资产负债管理成为重点关注专题,但是普华永道发现只有13%基于偿二代规则开发了资产负债匹配模型和工具并应用到业务规划和资产配置等领域,资产负债管理模型和工具的建设及应用还远远不足。

同时,《报告》显示资本规划工作总体也处于初级阶段。近半数机构只建立了简化的资本规划方法和工具,仍有约1/4尚未开展资本规划相关工作。普华永道认为,这一现象体现了当前中国保险市场尚未形成有效的资本约束机制。

今年4月保监会副主席陈文辉曾提及,虽然目前中国保险业高速发展,但是依然存在保险业偿付能力不足、流动性、公司管控不到位和外部传递的四大风险。

据陈文辉透露:“保监会启动偿二代二期工程,重点是填补制度空白、修订现行规则、加强审慎监管协调;统筹发挥好监管系统和保险公司两方面资源,提升行业风险防控能力和保险监管现代化水平,加快推进行业转型升级;进一步深化偿二代的实施。”

针对二期工程目前尚未有具体的监管制度实施规定,但普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾在接受界面新闻采访时表示:“个人认为,偿二代的二期工程在制度建设上可能需要重点关注三个方面,首先是针对分支机构,推行法人机构的风险评级标准试行方案,出台分支机构的评级标准方案;其次是针对保险集团,亟待出台针对保险集团的监管实施细则;第三是具体风险因子的调整。随着行业的快速变化,如今的产品风险实质的已经有了比较大的变化,风险因子与过去也有了有很大差异,需要重新进行评估。”

上述《报告》还显示,2017年行业对SARMRA得分预期更为谨慎,107家受访机构的平均预期得分为78.58,较2016年的76家受访机构的平均预期甚至有所下降。

SARMRA评估是指对保险公司偿付能力风险管理能力进行监管评估,该评估以11号规则为基础,对保险公司的偿付能力风险管理能力进行评估,具体内容包括:偿付能力风险管理的基础与环境、偿付能力风险管理的目标与工具、保险风险管理能力、市场风险管理能力、信用风险管理能力、操作风险管理能力、战略风险管理能力、声誉风险管理能力、流动性风险管理能力。

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