记者 辛圆
据央视新闻报道,中国国家铁路集团有限公司4日发布消息称,2025年,全国铁路完成固定资产投资9015亿元、同比增长6%,投产新线3109公里,其中高铁2862公里,铁路投资拉动作用充分显现。
“十四五”前4年(2021—2024年),铁路固定资产投资分别完成7489亿元、7109亿元、7645亿元和8506亿元。
北京社科院副研究员王鹏对界面新闻表示,2025年铁路投资规模刷新纪录,其战略价值已超越单一基建范畴,成为稳定经济大盘的“压舱石”与释放内需潜力的“催化剂”。
王鹏表示,从宏观视角看,铁路投资凭借产业链长、辐射面广的特性,通过“投资-建设-消费”链条形成乘数效应:上游拉动钢铁、建材等传统产业,下游激活旅游、物流等服务业,同时通过优化交通网络降低全社会物流成本,为消费升级与产业协同创造条件。此外,铁路作为国家战略通道,在能源保供、区域协调发展中扮演关键角色,其投资方向直接关联产业链安全与区域发展平衡,是构建新发展格局的重要支撑。
内需已成为拉动中国经济增长的主动力和稳定锚。2025年12月10日至11日召开的中央经济工作会议,明确把“坚持内需主导,建设强大国内市场”列为2026年经济工作首要任务,部署“ 推动投资止跌回稳”等多项具体举措。

国家发展和改革委员会党组书记、主任郑栅洁在署名文章《坚持扩大内需这个战略基点》中提到,2013-2024年我国经济保持了年均6.1%的增长,内需对经济增长的平均贡献率达93.1%。
最近一段时间,包括国家发改委、交通运输部在内的部委密集“发声”,铁路投资或将迎来利好。
近期召开的全国交通运输工作会议明确提出,2026年,要加快贯通国家综合立体交通网主骨架,大力实施交通基础设施更新和数智化改造,强化项目储备和要素保障。
2025年12月16日,国家发展改革委发布《铁路专项中央预算内投资管理办法》,其中提到,加强铁路项目技术经济论证和投资效益分析,合理确定项目资本金比例,支撑项目可持续运营。
《办法》提到,根据铁路项目性质和所在区域,按不同比例计算资金支持规模。西藏、南疆四地州、四省涉藏州县等特殊地区项目可采用全额资本金,其他东部、中西部及东北地区项目资本金比例按项目总投资的50%、70%考虑(项目实际资本金比例低于此标准按实际计列)。
国家发改委在2025年12月发表的《着力扩大有效投资》中指出,进一步促进民间投资发展。从扩大准入、打通堵点、强化保障等方面着力破解民间投资发展难题,促进民间投资高质量发展。完善民营企业参与重大项目建设长效机制,积极支持民营企业参与具有一定收益的铁路、核电、水电等重点领域项目建设。



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