界面新闻记者 | 刘素楠 杨舒鸿吉

界面新闻编辑 | 庄键

一家安徽汽车零部件制造商想出海非洲，在上海虹桥海外发展服务中心的牵线下，与加纳企业签约共建工厂。一家品牌餐厅想打入欧洲市场，还是在大虹桥的指导下，企业选择具备出口资质的国内工厂，牵线搭桥联系意大利、西班牙代工厂，发放“专业服务券”。

越来越多中企选择借力上海“走出去”，其背后是全市出海服务的系统性升级。

1月4日，《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》（即9.0版行动方案）正式发布。界面新闻梳理发现，与8.0版相比，此次行动方案更加明确地聚焦企业出海，要求做强“走出去”服务。

上海市外商投资协会会长黄峰向界面新闻分析称，9.0版行动方案从以往单一的便捷政务服务升级为政府工作机制和服务体系的构建，不仅在境内为企业提供便捷的政务服务，更注重赋能“走出去”企业，助力企业提升境外合规、抗风险等综合能力，为企业境外发展提供强有力的支持。

9.0版行动方案提出，支持浦东新区、临港新片区、虹桥国际中央商务区率先构建支持企业国际化运营的机制和服务体系。这三个地区也是承担高水平对外开放国家战略的核心功能区域，各有定位和优势。

黄峰向界面新闻分析称，9.0版行动方案特别强调这三个地区在“走出去”工作中的率先引领作用，是为了有效协同三个地区的优势，将制度创新成果最大化，为企业构建一个从制度创新、规则试验到服务落地的有效支持企业国际化运营的机制和服务体系。

坐拥“空港+海港+自由港”三位一体出海通道，2024年，临港新片区设立了全国首个实体化运作的企业出海综合服务平台，又于2025年出台十大支持企业“走出去”举措。

同样在2025年，浦东新区企业走出去综合服务中心成立，这是全国首家以参事组织形式注册成立的“走出去”综合服务平台。该中心已初步建成超过270个全球站点，形成覆盖欧美、亚太、中东等重点区域的海外服务网络。

而“大虹桥”则利用其开放枢纽、专业服务和总部集聚三大优势，通过打造海外虹桥发展服务中心、建成虹桥国际人才服务中心、升级虹桥海外贸易中心，推动服务集成、信息集成、管理集成，构建覆盖出海全链条的一站式服务平台。

今年，虹桥国际中央商务区将深化虹桥海外发展服务中心功能，聚焦企业走出去、国际人才培养、国际经贸合作、国际科创服务等维度，持续深化海外服务网络、加强海外投资研判、提升信息化智能化水平，筑牢出海企业总部高地、做优海外综合服务高地、构建出海制度创新高地。

在政务服务方面，虹桥国际中央商务区已落地境外投资备案咨询、马德里商标注册咨询、APEC商旅卡受理、港澳人才签注等共15大类、70项服务事项，累计服务涉企业务3.5万件次，助力陈香贵、华测导航、凤凰自行车等企业布局海外市场。

公共服务方面，虹桥国际中央商务区通过做实虹桥数据跨境服务中心，提供数据跨境合规指引；深化虹桥海外人才直连平台，全年累计服务外国人业务1.2万人次；增设24小时港澳智能签注机，实现“全流程自助、3分钟取证”，非工作日办理量占比超75%。

在专业服务方面，虹桥国际中央商务区已经建立“走出去”专业伙伴合作联盟，发布“虹桥出海图谱”“中资企业出海指引”“虹桥出海案例集”等服务成果，构建多层次专业服务体系。

9.0版行动方案还明确，做强企业“走出去”综合服务平台和上海企业海外合作联盟；加强培训，提升境外投资项目咨询服务能力；完善涉外法律综合服务、跨境税收服务，加强企业“走出去”风险提示，数据出境负面清单适用范围拓展至全市，助力企业合规经营提升涉外文书办理感受度，为“走出去”企业提供一站式涉外文书服务。