为切实保障安全形势稳定，秦皇岛市自即日起至2026年3月底，在全市范围内集中开展安全生产“百日攻坚”专项行动。此次行动坚持问题导向与目标导向相结合，聚焦企业主体责任落实、部门精准监管和属地统筹治理，突出源头防控、机制创新和执法精准，着力整治重大事故隐患，严厉打击非法违法行为，推动安全生产治理模式向事前预防转型，全面提升本质安全水平。

一是强化责任闭环。专项行动打破“单点发力”的传统模式，同步压实企业主体责任、部门监管责任和属地领导责任，形成全链条、可追溯的责任闭环。在企业端，明确主要负责人7项法定职责和13项地方细化要求，将履职情况与隐患排查、岗前教育、举报奖励等制度刚性绑定，确保责任落地见效；在部门端，推行“专题培训+集中执法+双盲抽查”组合拳，重点盯住矿山、危化品、建筑施工、渔业船舶等高危行业“关键少数”，提升监管穿透力；在属地端，要求县（区）党政主要领导亲自研判风险、分管领导每月督导检查，政府层面制定年度安全任务清单，实现责任可量化、可考核、可追溯，切实推动压力层层传导、责任层层压实。

二是强化源头防控。专项行动摒弃“事后处置”的被动思维，将工作重心前置到风险辨识与制度建设环节。要求企业动态更新《安全风险和防控措施清单》，根据风险等级实施差异化管控，做到风险早识别、隐患早发现；推行“班前会研判+岗前安全交底”机制，将作业人员情绪状态、操作规程、应急措施等内容纳入每班次必查项，从源头筑牢安全防线；对2022年以来发生过事故的企业，强制开展“场景复盘式”应急演练，以实战检验预案有效性，真正实现“用事故教训防止事故发生”，推动安全管理由“经验型”向“科学型”转变。

三是强化机制创新。专项行动注重从制度设计上破解“企业不愿查、员工不敢报”的难题，激发企业自主管理内生动力。全面推行内部隐患报告奖励机制，明确举报内容、受理路径和奖励标准，将岗前教育培训落实情况纳入举报范围，充分调动一线员工参与隐患排查的积极性；建立“警示教育+案例剖析”常态化制度，每月组织全员观看典型事故警示片，结合岗位实际深入剖析原因，用身边事警醒身边人；推动安全培训“一人一档”管理，严格考核把关，确保考核不合格者不得上岗，夯实从业人员安全素养根基，从根本上提升本质安全水平。

四是强化精准执法。专项行动改变“大水漫灌”式检查方式，实施分类分级、重点突破。对矿山、危险化学品、建筑施工、渔业船舶等高危行业开展“全覆盖”主体责任培训，提升企业主要负责人安全意识和履职能力；针对今年以来事故多发的交通运输、消防、高处作业等领域组织集中执法，严查“屡查屡犯”问题，坚决遏制同类事故重复发生；节日期间紧盯老旧住宅、商场市场、大型活动等人密集场所，严控火灾、踩踏等群死群伤风险；创新采用“双盲专家抽查”模式，不预告时间、不指定对象，直击企业真实管理状态，提升执法的针对性和实效性，切实增强监管威慑力。