记者 辛圆
中国人民银行新闻发言人、副行长邹澜在周四的国新办新闻发布会上表示,从今年看,降准降息还有一定空间。从法定存款准备金率看,目前金融机构的法定存款准备金率平均为6.3%,降准仍然还有空间。
邹澜表示,从政策利率来看,外部约束方面,目前人民币汇率比较稳定,美元处于降息通道,汇率不构成很强的约束;内部约束方面,2025年以来,银行净息差已经出现企稳迹象,2026年还有规模较大的3年期及5年期的长期存款到期,此次下调各项结构性货币政策工具利率都有助于降低银行付息成本,稳定净息差,为降息创造一定空间。
“我们还将继续综合施策,促进社会综合融资成本低位运行。”邹澜表示,比如推动明示贷款综合融资成本,组织银行会同企业填写贷款明白纸,详细明示企业获得贷款需要承担的利息和非利息成本,促进降低评估、担保等融资中间费用,减轻企业费用支出,优化融资环境,强化利率政策执行和监督,发挥好利率自律机制作用,畅通利率政策传导,这些都有助于社会综合融资成本保持低位运行。
中国首席经济学家论坛研究院院长盛松成1月10日公开表示,降准能增加商业银行可自主支配资金,更好配合发挥主导作用的财政政策,实现二者高效联动——我国约65%的国债、78%的地方政府债由商业银行持有,降准可为银行配置政府债券提供充足资金。
盛松成同时表示,降息的支撑因素包括两方面:一是物价水平偏低导致实际利率相对高位,2024年CPI同比增长0.2%,2025年CPI累计零增长,PPI连续39个月负增长,为降息提供物价支撑;二是人民币汇率保持升值态势,2025年美联储累计降息75个基点,我国政策利率仅调整10BP,部分结构性货币政策工具利率降25个基点,全球降息周期为我国渐进降息创造外部条件。

关于2026年的货币政策工具运用,2025年底召开的中央经济工作会议明确,灵活高效运用降准降息等多种政策工具。
上海金融与发展实验室副主任、招联首席研究员董希淼对界面新闻表示,“灵活”表明将根据内外部环境变化和经济发展需要,适时运用货币政策工具,该出手时就出手;“高效”意味着运用降准降息等工具时,要更多考虑政策有效性和针对性,既要加大力度支持经济增长,也要加强防范资金空转、地方债务等风险。
东方金诚研究发展部执行总监冯琳预计,2026年政策性降息和降准仍有空间,操作可能前置以稳定一季度经济运行,同时不排除引导5年期以上LPR(贷款市场报价利率)较大幅度下调,以支持房地产市场平稳健康发展。



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