金蛇辞旧岁，骏马踏春来。站在岁序更替、万象更新的交汇点上，回望2025年，邛崃市深入贯彻落实党中央、省委、成都市委决策部署，秉持“近悦远来”营城理念，聚焦“党建、治理、服务”三维聚力，持续推动全市社会工作积厚成势、提质增效。

攻坚破局，新兴领域党的建设迈上新台阶

“以前每天穿梭在大街小巷，眼里只有订单和路线，现在觉得自己也能为这座城市‘把脉问诊’。”外卖骑手小李的一席话，道出了许多新就业群体的心声。新年前夕，一场名为“致敬社区新力量”的志愿活动，在邛崃市文君街道花园巷社区文脉坊商圈党建阵地中举行。作为全省新兴领域党建示范阵地，这里早已成为凝聚新业态、服务新就业群体的重要平台。活动中，社区不仅为骑手们送上暖心礼包，更发出真诚倡议：希望大家发挥走街串巷、贴近民情的优势，在日常工作中“随手拍、顺手报、随时劝”，主动担任社区的“流动网格员”。

从穿行街巷的“独行者”到基层治理的“共建者”，身份转变的背后，是邛崃市积极探索新就业群体“服务凝聚—引导参与—治理融入”的良性循环，用心用情拓展深化新兴领域党建的生动缩影。始终锚定问题、实干破题，如今的邛崃，从商圈楼宇到街头巷陌，从企业园区到基层社区，党在新兴领域的红色根基愈发牢固，号召力、凝聚力、影响力持续提升。

抓工作统筹聚合力。深化“两个覆盖”集中攻坚，出台商协会《监管工作指南》等制度性文件，高质量完成文君街道成都市街道级新兴领域党建工作体制机制试点，实践探索“社会组织党建带群建会商机制”工作经验获得成都市推广，两个项目入选成都市2025年行业协会商会助力经济社会高质量发展项目库。

抓纾困解难助发展。构建“企呼我为”直通机制，收集解决泓力新能源等企业问题诉求240余个；依托成都宁波经济促进会，带动入驻楼宇党群服务中心“蓉会共享家”的邛崃市本地协会作用发挥，形成“1+N”行业协会商会服务组团，撬动20余家宁波企业到邛考察，促成中药材林下种植项目落地，助力企业融资3500万元。

抓贴心服务促融入。整合党群阵地、友好商家等资源，建设60个“崃小灯·暖新驿站”，常态开展“夏送清凉”“冬送温暖”等关爱行动，惠及1.8万余户外劳动者。创新推出社会工作“联新卡”，集成家庭、生活、出行等6大类22项服务，新就业群体参与治理积极性有效激发。

精耕善治，党建引领基层治理释放新动能。

“过去充电线从楼上‘飞’下来，看着都心慌。现在有了集中停车棚，不仅安全了，邻里矛盾也少了。”家住邛崃市固驿街道仁寿新居小区的李阿姨，指着新建的电动车棚感慨道。这一变化，得益于邛崃市依托党建引领基层治理协调机制，靶向开展小区（院落）电动自行车“飞线充电”治理百日攻坚。短短半年在老旧院落等薄弱区域增补充电端口3065个，整治飞线充电1000余处，切实将安全隐患消除在萌芽状态。

欲筑室者，先治其基。邛崃市坚持以群众需求为导向，持续深化党建引领基层治理，推动治理重心下移、资源下沉、服务下延，让基层治理有力度有效度更有温度。

以轻车壮马夯实治理根基。深化“三单+”减负模式，强化“报表通”应用推广，发布为村（社区）赋能事项清单40项，全面完成镇街履职事项清单编制，成功争取成都市乡村社区“三张清单”优化调整试点。

以靶向施治提升治理效能。全面推广小区治理“五件套”，“一区一策”深化问题小区集中整治攻坚。落地实施“檐下温暖”暖邻行动，培育首批议事主理人队伍，常态开展“爱邻议事”活动3100余场。探索“信义桑园”镇域阳光共治模式。

以特色培育打造治理样板。高水平实施省级城乡社区治理“创特色”项目，分类打造“红色高兴”“渔箭暖服”等6个社区治理特色样本。成功举办成都市第九届603社区公益慈善主题活动，平乐镇“精治兴旅”治理经验获中央电视台报道。

以“微网实格”提升智慧韧性。推动专业、民生、群团、社会4类力量下沉网格7133人，常态赋能网格20项惠民服务，建成连心桥等线上服务场景17个，全年提供“家门口”暖心服务1.4万余人次。

用心用情，凝聚服务群众工作彰显新作为。

在邛崃市桑园镇马鞍社区，“未崃方舟”基地大门外的人民建议邮箱格外醒目，它不仅是倾听民声民智的重要窗口，也是连接专业救援力量与居民群众的关键纽带。谈及基地建设的初衷，邛崃市雄鹰应急救援中心负责人李伟表示：“我们打造‘未崃方舟’，核心是为了提升社会应急救援能力，筑牢基层安全服务网。作为全国‘最佳志愿服务组织’，守护群众安全、融入基层治理，是我们义不容辞的责任。”

社会工作，很大程度上是做群众工作。一年来，邛崃市聚焦服务群众、凝聚民心主线，系统构建人民建议征集常态化、志愿服务品牌化、社会工作人才队伍专业化协同发力的工作体系，以实干实效推动凝聚服务群众工作走深走实、落地见效。

在汇聚民意民智上再发力。创新党建引领“三诉三办”工作实践，以“建言为崃”品牌为依托，搭建“1+14+189+N”征集体系，培育“春台茶社”“大林茶事”等25个特色征集点，年度征集建议3000余条，开展建设“近悦远来”区域文旅消费中心等主题征集100余场，转化实施民生实事300余件，推动平乐酒街建设、固驿老街打造等工作向群众问需问计。

在擦亮志愿品牌上谋创新。创新“一月一主题”志愿模式，围绕文旅融合、重点群体关爱、立园满园等定制专项志愿服务，策划“小禾苗·益起崃”暑期托管、“我为独居老人送温暖”等志愿活动8900余场，惠及居民6.8万余人次，文君街道铁花社区入选成都市“专业社工+志愿服务”试点。

在人才队伍建设上出实招。实施社会工作人才队伍“筑基培优”计划，围绕议事协商主理人、志愿服务领头人、公益产品法等开展培训20余期，指导建设1个成都市级、3个邛崃市级书记工作室，火井镇大葫村党总支书记许国林荣获“全国劳动模范”称号，依托社区工作者关爱计划搭建多层次关爱体系，有效夯实人才根基。

千帆竞发自今始，百舸争流勇向前。“十五五”时期，邛崃市委社会工作部将全面贯彻中央和省委、成都市委、邛崃市委重要决策部署，以推动社会工作高质量发展为主线，持续提升城市治理效能、增强为民服务温度、激发社会发展活力，为成都市域副中心建设夯实社会基础。（来源：中共邛崃市委社会工作部）