记者 辛圆

3月4日中午，十四届全国人大四次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

有记者提问，去年“苏超”、《哪吒2》、“拉布布”等诸多爆款让我们看到了中国消费市场的活力和潜力。请问发言人，您如何看待中国去年的消费市场？

娄勤俭说，“苏超”的确很火，《哪吒2》我也看了，应该说消费是拉动经济增长的主引擎。2025年，我国深入实施提振消费专项行动，消费市场规模稳步扩大，社会消费品零售总额首次突破50万亿元，消费对经济增长的贡献率达52%。

娄勤俭提到，消费结构优化升级。加力扩围消费品以旧换新，惠及3亿6千6百万人次。办好进博会，满足多元化消费需求。服务消费潜力释放。服务零售额增长5.5%，文旅休闲、交通出行等保持两位数增长，数字消费、绿色消费、健康消费持续扩大。入境消费热度攀升。扩大免签国家范围，优化升级离境退税政策，“中国游”“中国购”持续火热，全年离境退税销售商品销售额增长近1倍。特别是海南自贸港封关后，迎来新一波的旅游消费热。

娄勤俭表示，今年，我国将坚持扩大内需这个战略基点，大力提振消费，推进建设强大国内市场。一方面，扩大优质消费品和服务供给。实施服务消费提质惠民行动，加快培育服务消费新增长点；优化消费品以旧换新政策，推动商品消费扩容升级；打造国际化消费环境，丰富消费场景，办好“购在中国”系列活动。

此外，娄勤俭表示，坚持惠民生和促消费紧密结合。促进高质量就业，制定实施城乡居民增收计划，增强居民消费能力。稳步推进基本公共服务均等化，完善教育、托育、养老、医疗保障体系，减少居民消费的后顾之忧。

“今年，全国人大常委会将就建设国内统一大市场、扎实推进乡村全面振兴等方面开展监督，制定社会救助法、医疗保障法、托育服务法等，推动将更多资源投入民生领域，让人民群众能消费、敢消费、愿消费。”娄勤俭说。

在外部不确定性明显加大的背景下，消费将扮演更为关键的角色，而服务消费是重要“抓手”。

国务院办公厅此前印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，从激发重点领域发展活力、培育潜力领域发展动能、加强支持保障三方面提出12项具体举措。

1月10日-11日召开的全国商务工作会议部署了2026年多项重点工作。会议提到，要深入实施提振消费专项行动，打造“购在中国”品牌。加快培育服务消费新增长点，释放服务消费潜力。

界面新闻梳理31省地方政府工作报告发现，各地依托资源禀赋打造特色消费场景，实现“场景引流、消费提质”的良性循环。比如，广西推出“活力夜广西”嘉年华活动，同时对A级旅游景区实行引流阶梯式补助；河北深化“这么近，那么美，周末到河北”品牌建设，推进夜经济国家试点；海南、云南等省份拓展跨境消费，优化离岛免税政策、提升边境贸易便利化水平。

中国民生银行研究院首席经济学家温彬对界面新闻表示，今年地方两会，服务消费被提到了前所未有的高度，服务消费作为内需增长的 “新蓝海”，31省立足居民消费升级需求，着力扩大文旅体育消费、生活服务消费（家政、养老、托育）等领域供给。

浙商证券首席经济学家李超表示，除“苏超”、“贵州村超、村 BA”、“湘超”等群众体育赛事外，2026年各地两会释放的服务消费发力点广泛分布在文旅演艺、入境与免税消费、新消费业态、民生服务消费、数字与科技消费、特色场景消费、宠物消费等多个领域，未来各地或将持续释放服务消费潜力。