记者 辛圆
十四届全国人大四次会议3月6日下午3时举行经济主题记者会。针对如何实现《政府工作报告》提出的4.5—5%的经济增长目标,国家发改委主任郑栅洁作出回应。
郑栅洁表示,实现今年的经济增长目标有坚实的基础,至少可以从三个方面来看这个问题。
第一,从经济总量来看,郑栅洁表示,去年中国的经济总量已经超过140万亿,上了一个新台阶,“十四五”圆满收官,应该说交出了超出各方预期的成绩单。
第二,从创新能力来看,我国的创新成果和重大突破全球瞩目,大家有目共睹。这说明我国发展的动能更足,这些创新成果同时惠及人民群众的生活。
第三是制度优势充分发挥,我国坚定灵活有效应对来自各个方面的风险和挑战。

郑栅洁表示,以上这些超大的规模和体量,创新的活力和突破,还有体制、机制等等优势,让我国有底气、有信心来应对各方面的风险和市场波动,实现既定目标和预期目标。
郑栅洁表示,今年是“十五五”开局,开局事关全局,要实现预期目标,重点从四个方面来加力。一是加力提升宏观经济的调控效率,坚持稳中求进、提质增效,重力度也重协同。重力度,就是继续实施更加积极有为的宏观政策,加大逆周期和跨周期调节力度。重协同,就是发挥存量和增量政策的集成效应,宏观政策和改革举措的叠加效应,强化财政、货币、产业、投资、就业、消费、价格、区域等方方面面的协同,打好政策组合拳。
郑栅洁表示,消费方面,今年将继续实施“两新”政策,深入实施提振消费专项行动,推出稳岗扩容提质行动、服务业扩能提质行动等新举措,安排更多政策和资金,更好释放消费潜力。
投资方面,郑栅洁表示,我国将坚持投资于物和投资于人紧密结合融合,统筹资源力量,继续推动“两重”建设等工作。在主体上,进一步增加政府投资规模,激发民间投资活力,推动国企民企共同发力。在投向上,推进“十五五”规划109项重大工程和项目,开展一批扩大有效投资行动。
“我们将推进‘六张网’和重点领域建设,不断改善大家的生产条件和生活环境。 ‘五张网’就是水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网,物流网,六大重点领域包括综合立体交通设施,消费、低空、人工智能+、教育医疗等基础设施和公共服务设施,今年这些方面的投资将超过7万亿元。”郑栅洁说。
3月5日,国务院总理李强在作政府工作报告时,就今年政府工作任务提出,以服务业为重点扩大市场准入和开放领域,进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点,有序扩大数字领域开放,压减跨境服务贸易负面清单。
郑栅洁表示,发改委将会同有关部门出台一系列扩能提质举措,充分挖掘服务业高质量发展潜力,“十五五”时期,预计服务业规模将突破100万亿元。



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