根据国家能源局数据，截至2025年底，全国已建成投运新型储能装机规模达到1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时，与“十三五”末相比增长超40倍。新型储能正从政策驱动迈向市场化、规模化、高质量发展新阶段。作为能源大省的陕西，如何抢抓战略机遇，在新型储能赛道实现突围？怎样以储能赋能能源转型、支撑新型电力系统建设？

规模化发展三大趋势

新型储能是指除抽水蓄能以外，以输出电力为主要形式的储能技术，涵盖锂离子电池、压缩空气、液流电池、飞轮储能等多条技术路线，是构建以新能源为主体新型电力系统的重要支撑技术。当前行业以锂离子电池储能为主，装机占比达96.1%。

近年来，随着中国风电、光伏等新能源规模快速扩大，其间歇性、波动性给电网安全稳定运行带来的挑战日益突出。储能如同电力系统的“充电宝”，可在新能源发电富余时储电、用电高峰时放电，既能提升风光消纳能力，又能为电网提供调峰、调频等辅助服务，增强系统灵活性与安全性。

在新能源快速发展的带动下，中国新型储能进入规模化发展阶段。

国家发展改革委、国家能源局此前印发《新型储能规模化建设专项行动方案（2025—2027年）》，提出到2027年，全国新型储能装机规模达到1.8亿千瓦以上，带动项目直接投资约2500亿元。市场数据显示，技术突破与政策红利正加速这个万亿级市场爆发。

但在新型储能规模快速增长的同时，受电力市场建设进程、市场价格波动较小、辅助服务品种较少等因素影响，新型储能在市场的参与中尚难盈利。尤其是“政策配储”取消后，独立储能收益从“依赖租赁”到“市场收益”转变，增量项目丧失原有50%~70%的租赁收益，内部收益率降低至2.2%~3.5%。尽管部分省份已探索容量补偿替代租赁收益作为保底收益，但项目整体难以盈利。

针对这一行业痛点，政策层面迎来突破。1月30日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《关于完善发电侧容量电价机制的通知》，首次将电网侧独立储能纳入发电侧容量电价机制，形成“电能量市场、辅助服务市场、容量电价”三元收益结构，有效补齐了新型储能的容量价值收益，推动项目收益模式从单一依赖市场化收益，转向“容量电价保底收益+市场化浮动收益”的双重保障，为产业可持续发展夯实经济性基础。

业内普遍认为，“十五五”时期，随着电力市场机制不断完善，新型储能将实现真正的市场化发展阶段，呈现三大趋势。一是行业将保持稳步增长，容量电价保底与系统调节需求形成双重支撑；二是技术路线走向多元，短期内以锂电池为主，中长期将实现中短时与长时储能协同发展；三是定位升级为“系统核心调节资源”，其保供应、促消纳、保安全的作用将更加突出，行业从规模扩张转向重运营、重效益的高质量发展阶段。

能源大省的布局

陕西煤、油、气等能源资源高度富集，可再生能源整体相对丰富，得天独厚的资源禀赋为现代能源产业集群的培育与壮大奠定了坚实物质基础。作为国家重要的综合能源基地，陕西肩负“北煤南运”“西电东送”“西气东输”等多重战略使命，在全国能源供需格局中占据不可替代的重要地位。

依托完善的工业体系，陕西储能产业有了坚实支撑。西安聚焦储能技术研发和核心部件制造，聚集了西安交通大学、西北工业大学等科研机构，以及比亚迪、陕鼓动力等企业；榆林依托新能源基地，布局大规模储能电站；宝鸡侧重储能材料制造，产业体系健全。

项目落地方面，陕西实现多元技术示范与规模化布局双突破。

2025年12月，西北首个兆瓦级飞轮储能协同一次调频示范项目在榆林并网投运，其总规模为8兆瓦/0.32兆瓦时，由8台单机容量1兆瓦/0.04兆瓦时的飞轮储能单元组成。利用高速旋转的飞轮实现电能与动能的高效转换，具备毫秒级响应、高调节精度、长循环寿命及绿色环保等优势，能有效规避电化学储能的安全风险。

同月，陕西省公示首批独立储能试点项目遴选结果，总规模达2398MW/9344MWh。其中，压缩空气储能项目2个，累计装机规模为1.05GW/4.9GWh；全钒液流电池储能项目单项规模达300MW/1800MWh。其余均为磷酸铁锂电池，或与超级电容混合储能技术。

根据《陕西省可再生能源发展三年行动方案(2024-2026)》，到2026年，全省可再生能源装机突破8500万千瓦，非化石能源装机占比达到55%以上，年发电量达到1000亿千瓦时左右，年可再生能源利用总量突破3000万吨标煤，非化石能源消费占比超过16%；可再生能源电力消费占比达到35%，非水可再生能源电力消费占比达到30%，可再生能源发电量增量占全社会用电量增量80%左右。到2026年，全省建成新型储能装机达到200万千瓦以上。

陕西“十五五”规划建议指出，着力构建新型电力系统，大力发展新型储能，加快智能电网和微电网建设，加强陕甘青等跨省电力互济工程谋划和建设。

作为传统能源大省，陕西依托扎实的工业底子和丰富的应用场景，正在走出了一条属于自己的储能发展路径。储能的真正价值，不只在于装机的数字增长，更在于它如何融入现有的能源体系，为新能源消纳、为电网安全运行提供实实在在的支撑。