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物业从“管理”转向“服务”与“治理”

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物业从“管理”转向“服务”与“治理”

把“物业管理”改为“物业服务”是对的,还要转向“物业治理”和“物业文明”。

全国人大代表樊芸在十四届全国人大四次会议上提出应将“物业管理”统一为“物业服务”,让每个产权所有人真正感受到“主人翁”地位。这一建议引发了广泛关注,并迅速获得住房城乡建设部采纳,相关部门将启动《物业管理条例》修改工作,并将行业分类正式调整为“物业服务”。

全国人大代表调研中提及的案例——业主驾车送母回家却被物业门禁冰冷阻拦——正是“管理”思维僵化体现的缩影。它揭示了旧有模式下,主体错位、矛盾丛生的普遍困境。我国民法典早已明确“物业服务”的契约属性,但实践中,“管理”惯性仍使许多物业公司以“管理者”自居,将服务异化为管控。住建部的采纳决定,正是推动法律精神落地的关键一步,旨在重塑物业与业主之间平等、契约的服务关系。

这一政策转变,与学界的前瞻思考高度共鸣。2024年5月31日,李后强教授在第九届中国国际物业管理高峰论坛上曾提出相同建议,即“应将‘物业管理’改为‘物业服务’”。这不仅是两个字的变更,更是一场深刻行业理念转型在国家政策层面的确认,其背后有着坚实的理论逻辑与迫切的现实需求。李后强教授在2024年5月系统论证了从“管理”转向“服务”与“治理”的必然性,其理论体系为我们理解此次更名的深远意义提供了清晰框架:

1. 核心是理念重塑,从“管物”到“为人”。物业的“物”内涵应拓展至能量、数据乃至人文关怀的“场”。物业的本质应从对有形之“物”的管控,转向对无形之“人”的幸福关照,成为“民生产业、快乐产业、幸福产业”。“服务”一词,精准契合了这一以人为本的价值回归。

2. 关键在实践路径,贯彻“五化”与“五度”。更名易,转型难。如何真正实现“服务”?“五化”(数字化、智能化、绿色化、融合化、个性化)指明了手段创新方向;而“五度”(暖度、宽度、精度、效度、信度),尤其是以“暖度”取代中性“温度”,强调增强人情味、体现个性化、讲求诚信和包容,提高服务效率,则为服务质量树立了感性而具体的标尺。这要求物业公司必须彻底告别“生硬、机械、冷漠”,在每一个临时通行、老人关怀的细节中注入暖意。

3. 指向未来图景,从“服务”迈向“治理”。更具前瞻性的是,李后强教授揭示了行业演进的三阶段:“管理”(单一主体,自上而下)→“服务”(双方平等,等价交换)→“治理”(多元主体,民主协商)。住建部推动更名为“服务”,是迈出了从第一阶段到第二阶段的决定性一步。它旨在建立平等的市场契约关系,并为最终构建业主、物业、社区等多方共治的“治理”新生态奠定基础,从而推动行业从有优劣之分的“物业文化”迈向积极向善的“物业文明”。

因此,此次更名采纳,绝非文字游戏。它是一次从理论到实践、从学界呼吁到政策响应的完整闭环。它标志着中国物业管理行业在高质量发展与新质生产力要求下,迎来了历史性转折的明确信号。

当然,条例修改与名称变更只是一个辉煌的开始。接下来的挑战在于:如何将“服务”理念通过“五化”手段落到实处?如何确保物业费在阳光下运行?如何健全业委会机制使其真正发挥作用?这需要全行业在“新质生产力”驱动下,全面提升人员素质、革新管理工具、深刻理解业主新需求,构建基于“暖度”与“信任”的新型生产关系。

从2024年的理论构想与大会倡议,到2026年春天的政策采纳,“物业服务”这四个字,将如一颗充满生命力的种子,在无数社区的土壤中,生根发芽,最终生长出更具暖度、更富尊严、更加和谐的现代居住文明。这无疑是一条正确的道路。(文 / 李后强,中共四川省委四川省人民政府决策咨询委员会副主任、成都市社科联主席、四川省社会科学院二级教授、博士生导师)

来源:推广

本文为转载内容,授权事宜请联系原著作权人。

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把“物业管理”改为“物业服务”是对的,还要转向“物业治理”和“物业文明”。

全国人大代表樊芸在十四届全国人大四次会议上提出应将“物业管理”统一为“物业服务”,让每个产权所有人真正感受到“主人翁”地位。这一建议引发了广泛关注,并迅速获得住房城乡建设部采纳,相关部门将启动《物业管理条例》修改工作,并将行业分类正式调整为“物业服务”。

全国人大代表调研中提及的案例——业主驾车送母回家却被物业门禁冰冷阻拦——正是“管理”思维僵化体现的缩影。它揭示了旧有模式下,主体错位、矛盾丛生的普遍困境。我国民法典早已明确“物业服务”的契约属性,但实践中,“管理”惯性仍使许多物业公司以“管理者”自居,将服务异化为管控。住建部的采纳决定,正是推动法律精神落地的关键一步,旨在重塑物业与业主之间平等、契约的服务关系。

这一政策转变,与学界的前瞻思考高度共鸣。2024年5月31日,李后强教授在第九届中国国际物业管理高峰论坛上曾提出相同建议,即“应将‘物业管理’改为‘物业服务’”。这不仅是两个字的变更,更是一场深刻行业理念转型在国家政策层面的确认,其背后有着坚实的理论逻辑与迫切的现实需求。李后强教授在2024年5月系统论证了从“管理”转向“服务”与“治理”的必然性,其理论体系为我们理解此次更名的深远意义提供了清晰框架:

1. 核心是理念重塑,从“管物”到“为人”。物业的“物”内涵应拓展至能量、数据乃至人文关怀的“场”。物业的本质应从对有形之“物”的管控,转向对无形之“人”的幸福关照,成为“民生产业、快乐产业、幸福产业”。“服务”一词,精准契合了这一以人为本的价值回归。

2. 关键在实践路径,贯彻“五化”与“五度”。更名易,转型难。如何真正实现“服务”?“五化”(数字化、智能化、绿色化、融合化、个性化)指明了手段创新方向;而“五度”(暖度、宽度、精度、效度、信度),尤其是以“暖度”取代中性“温度”,强调增强人情味、体现个性化、讲求诚信和包容,提高服务效率,则为服务质量树立了感性而具体的标尺。这要求物业公司必须彻底告别“生硬、机械、冷漠”,在每一个临时通行、老人关怀的细节中注入暖意。

3. 指向未来图景,从“服务”迈向“治理”。更具前瞻性的是,李后强教授揭示了行业演进的三阶段:“管理”(单一主体,自上而下)→“服务”(双方平等,等价交换)→“治理”(多元主体,民主协商)。住建部推动更名为“服务”,是迈出了从第一阶段到第二阶段的决定性一步。它旨在建立平等的市场契约关系,并为最终构建业主、物业、社区等多方共治的“治理”新生态奠定基础,从而推动行业从有优劣之分的“物业文化”迈向积极向善的“物业文明”。

因此,此次更名采纳,绝非文字游戏。它是一次从理论到实践、从学界呼吁到政策响应的完整闭环。它标志着中国物业管理行业在高质量发展与新质生产力要求下,迎来了历史性转折的明确信号。

当然,条例修改与名称变更只是一个辉煌的开始。接下来的挑战在于:如何将“服务”理念通过“五化”手段落到实处?如何确保物业费在阳光下运行?如何健全业委会机制使其真正发挥作用?这需要全行业在“新质生产力”驱动下,全面提升人员素质、革新管理工具、深刻理解业主新需求,构建基于“暖度”与“信任”的新型生产关系。

从2024年的理论构想与大会倡议,到2026年春天的政策采纳,“物业服务”这四个字,将如一颗充满生命力的种子,在无数社区的土壤中,生根发芽,最终生长出更具暖度、更富尊严、更加和谐的现代居住文明。这无疑是一条正确的道路。(文 / 李后强,中共四川省委四川省人民政府决策咨询委员会副主任、成都市社科联主席、四川省社会科学院二级教授、博士生导师)

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