中国发展高层论坛2026年年会于3月22日至23日在北京召开。今年的主题为“‘十五五’的中国：高质量发展与共创新机遇”。

中国人民银行行长潘功胜在“宏观政策与高质量发展专题研讨会”上发言。

潘功胜在年会上说到，将继续实施适度宽松的货币政策。综合运用存款准备金率、政策利率、公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕。

潘功胜还指出，截至2025年底，境外机构和个人持有境内股票、债券、存贷款等人民币金融资产超过10万亿元。中国将稳步推动金融业的高水平开放，深化金融市场互联互通、支付系统跨境互联，便利更多投资者投资中国金融市场。中国股市和债市规模均位居全球第二，市场深度、韧性和流动性持续提升。

当前中国经济正处于从高速增长向高质量发展转型的关键期。适度宽松政策有助于改善总供求关系、通过提升企业营收与居民收入。2026年政府工作报告首次将“‌促进物价合理回升‌”纳入货币政策重要考量。

为保持银行体系流动性充裕，2月4日，中国人民银行将以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展8000亿元买断式逆回购操作，期限为3个月(91天)。

东方金诚首席宏观分析师王青此前对界面新闻表示，着眼于应对潜在的流动性收紧态势，央行通过买断式逆回购向银行体系注入中期流动性，能够引导节前资金面处于较为稳定的充裕状态。这在助力政府债券发行，引导金融机构加大货币信贷投放力度的同时，也在释放数量型政策工具持续加力信号，显示货币政策延续支持性立场。   

本月早些时候，在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上，潘功胜表示，2026年人民银行将实施适度宽松的货币政策，灵活高效地运用降准降息等多种货币政策工具，发挥增量和存量、货币政策和财政政策的集成协同效应。

在数量上，将综合运用短、中、长期的政策工具，保证市场的流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长，同经济增长、价格水平的预期目标相匹配。

3月18日，中国人民银行党委召开扩大会议。会议指出，继续实施好适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，发挥增量政策和存量政策、货币政策与财政政策的集成效应。综合运用存款准备金率、买卖国债、中期借贷便利（MLF）、逆回购等长中短期货币政策工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

创办于2000年的中国发展高层论坛是由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的国家级国际论坛，每年在“两会”闭幕后举行。今年的论坛首次聚焦“‘十五五’的中国”这一战略节点，全面解读高质量发展新蓝图，在背景、主题深度与国际参与度上均有显著升级。