昨天,据新华社报道,沙特国王萨勒曼6月21日宣布,废除王储穆罕默德·本·纳伊夫,另立穆罕默德·本·萨勒曼为新任王储。 这或许意味着沙特这个世界上为数不多的君主制国家,会从兄终弟及走向父死子继;而意义更为深远的是,新王子的一系列政策或许将从根本上改变这个君主制国家。
年仅31岁的王子,却早已历经政坛春秋
穆罕默德·本·萨勒曼(穆罕穆德王子)生于1985年,是萨勒曼国王和第三王妃法赫达(Fahda bint Falah bin Sultan Al Hithalayn)之子。
穆罕默德王子在沙特国王大学获得法律学士学位。毕业后,穆罕默德王子在私营部门当助理。2009年12月15日,穆罕默德王子进入政坛,担任当时还是利雅得省省长萨勒曼亲王的政治特别顾问。
2015年1月29日经济和发展事务委员会成立,穆罕默德王子被任命为主席,取代了解散的最高经济委员会。
2015年4月29日,萨勒曼国王发布国王令,宣布重立王储、副王储和更换外交大臣等一系列重大人事任命。萨勒曼异母弟穆克林亲王被免除王储职务,侄子穆罕默德·本·纳伊夫接任新王储,国防大臣穆罕默德·本·萨勒曼升任副王储。公告意味着自1953年以来沙特王权将传递给新一代。沙特大部分权力集中在纳伊夫和穆罕默德两人的手中。外交方面,沙特驻美国大使阿德尔·朱拜尔(Adel al-Jubeir)接替费萨尔亲王任外交大臣,这是沙特建国以来首个非王室成员担任这一职务,而费萨尔亲王自1975年开始担任外交大臣,是世界上任职时间最长的外交部长。

2017年6月21日,萨勒曼国王免去穆罕默德·本·纳伊夫的王储之位,任命自己儿子穆罕默德·本·萨勒曼为新任王储。任命获得了议会34票中的31票赞成。
新王子的计划—经济多元化、政治世俗化
穆罕穆德王子的能力不仅体现在政治上,在经济方面也有自己的宏大规划长期以来他一直在推动沙特经济改革,减少经济对石油的依赖,其中最具代表性的是对沙特石油国家石油公司的部分私有化。
他在2015和2016年的改革重点是改革沙特经济,使其更加多元化,并且加大私有化程度,这个计划被称为“2030愿景计划”。具体细节包括拓展非石油收入来源,推动经济私有化,促进政务网络化和推动经济可持续发展。
他指出为了推动改革,就不得不破处沙特根深蒂固的伊斯兰化传统,必须从根本上让这个国家变得更加包容,他甚至在一次采访中提及,考虑为非沙特公民发放绿卡。在他看来,伊斯兰教或许是沙特的烙印,但现代化才是这个国家发展的出路。
2016年4月,这个计划的第一步开始实施。包括削减赋税和补贴,推进经济多元化计划和创建超过2万亿美元的主权财富基金。这个计划称之为国家转型计划。其中受人瞩目的主权财富基金的资金主要来源是出售沙特国家石油公司的股份。
沙特主权基金的投资活动—国家转型的缩影
根据西班牙对外贸易发展局(ICEX)、IE商学院和毕马威联合发布的2016全球主权财富基金报告显示,截止2016年末,在94家活跃的主权财富基金中,沙特占据4席,管理资产约6800亿美元(这还不包括承诺出资450亿美元给软银愿景基金的沙特公共投资基金旗下管理的资产)。

来源:2016主权财富基金报告
在过去几年,沙特的主权财富基金投资活动可以彰显新王子对于经济改革的决心。沙特主权财富基金在许多行业发展的前沿领域做出了自己的布局:

来源:Pitchbook
目前来看,这次权利交替极有可能以平稳的方式过渡。分析人士表示,这一变化结束了继承的不确定性,并使穆罕默德·本·萨勒曼能够更快地采取行动,减少沙特对石油的依赖,其中包括国有石油公司沙特阿美的部分私有化。
“这一变化是对经济改革计划的巨大推动。穆罕默德·本·萨勒曼是它的建筑师,”总部位于利雅得的海湾研究中心的主任John Sfakianakis说。
普林斯顿大学教授Bernard Haykel表示,“这显然是一种平稳的、不流血的过渡。谁来掌权变得毫无疑问时,各类风险也就降低了。”



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