3月26日，界面新闻从2026年上海市新城高质量发展行动方案新闻通气会上获悉，2025年上海五个新城在6条产业细分赛道规上工业总产值合计超千亿，均实现正增长。今年新城发展工作以“强功能”为主线，聚焦产业集聚、城市服务、支撑保障等方面，推进26项重点任务。

会上，市发展改革委副主任陈石燕介绍了2026年上海市新城高质量发展行动方案。为更好发挥新城先进制造业主力军作用，推动产业特色化、规模化、集群化发展。今年将重点围绕“细分赛道”和“创新创业”两个关键词发力，继续推动资源要素集聚。

持续塑造产业生态，加快建设上海科学仪器创新港、华为长三角AI+联合创新中心、民用航空国家级制造业中试平台等创新载体。提升园区承载能力，在管理机制优化、低效用地盘活、政策工具配套等方面加大支持力度。加快落地重大项目，推动联影生产研发基地、辰竹仪表研发制造基地、莱士奉贤生产基地扩建等项目竣工投产。汇聚创新创业优势资源。推动松江、奉贤、临港等大学集聚区能级提升。依托新城高校、产业园区、孵化器等平台载体，联动打造众创空间，优化青年驿站、人才公寓等配套服务。

会上，各个新城分别介绍了各自的发展行动方案。“十五五”期间，上海生物医药产业明确了“药在浦东、械在嘉定”的布局。据嘉定区委常委、副区长朱效洁介绍，今年嘉定将以“上海械谷”为支点，全力打造千亿级高端医疗器械产业集聚区。

具体做法方面，嘉定新城锚定高端医疗器械赛道，全域建设“上海械谷”，将着力打造功能平台完善的产业集聚地，坚持“大装置”和“小设备”协同发展，攻关高端影像设备、手术机器人等关键装备；打造产医融合深入的创新策源地，依托瑞金国家医学中心建立“全链条”研发牵引机制；打造高端人才集聚的企业首选地，实施重点引才工程，加强医联体、校地合作。

近年来中资企业出海成为一大趋势，青浦新城依托特色定位，今年将着力打造“长三角企业入沪出海第一站”。据青浦区副区长陈锡琦介绍，在产业发展上，青浦将在新一代信息技术、高端装备制造两个千亿级产业集群集中发力，同时加快推进北斗及低空经济特色产业细分赛道；持续加快产业联动发展，强化青浦新城东西链接作用，向东承接虹桥国际开放枢纽的溢出效应，向西拥抱长三角的广阔腹地，将青浦新城打造为长三角企业设立出海总部的首选之地。

此外，青浦今年还将和华为展开深度合作，加快推进长三角AI+联合创新中心和全市首个信创产业园建设。据介绍，联合创新中心主要是依托华为在操作系统、芯片、通讯等方面的根技术，打造技术创新和应用场景互相适配的平台，首期包括了“两个中心、一个实验室和一个底座”。有望吸引更多科技企业成为华为生态伙伴，加速向青浦新城集聚。

位于奉贤的东方美谷产业影响力、集聚度近年来持续上升，已集聚规上企业230多家、品牌3000多个，化妆品销售额占全市的40%、生产企业占37%。未来奉贤将如何持续提升美丽健康产业核心竞争力？

奉贤区委常委、常务副区长俞林伟介绍，下一步奉贤新城将更注重以“功能原料生物技术创新”为牵引，把重心从“做规模的引领者”，转向“做创新的赋能者”。在资金上，将通过政策支持鼓励企业加大科研投入；在平台支撑上，将推动建设功效原料合成生物创新中心，探索干细胞生物智造、植物原料萃取等概念验证和中式熟化平台。

2025年，临港新片区规上工业总产值达到4518亿元，增长10.2%。作为临港新片区的主城区，南汇新城今年将重点聚焦“临港科创城“，并持续做实“年轻的城、年轻人的城”。

据临港新片区管委会常务副主任杨正伟介绍，在前沿产业集群发展方面，南汇新城将继续大力发展新能源汽车、集成电路、航空航天等主导产业，打造“临港科创城”引力场。保障高能级科研机构投运，推动2个国家级中试平台和市级概念验证平台建设。打造首批4个科创社区，组建基金矩阵，助力青年人才创新创业。建设青年友好型理想家园。实施高层次人才“蓝鲸计划”，全面升级“临港菁才卡”权益，打造“青春驿站”，举办热门赛事和活动，满足青年个性化需求。

去年12月，“松江大学城科创源”正式揭牌。松江区委常委、常务副区长周诚介绍，松江新城今年将全力推进松江大学城科创源能级提升。打造人才培养基地。结合松江“2+4”现代化产业体系，布局建设一批微专业，定期发布紧缺人才目录，促进高校学科结构、人才培养方式优化调整。持续深化产教融合。深化校企合作，共建产业学院、实训基地、技能竞赛平台等，开展订单式培养、定向就业合作，搭建产业实习和创新创业实践基地。推动优质资源开放共享。持续深化松江大学城管理体制机制创新，推动高校仪器设施和功能平台向社会开放共享。