从内陆腹地到开放前沿，西安再添一块国家级试点“拼图”。

日前，海关总署会同24个部门，联合部署开展为期6个月的2026年跨境贸易便利化专项行动，西安作为今年新增的20个城市之一被纳入其中。

近年来，西安外贸表现亮眼，进出口增速领跑全国，发展势头持续向好。此番入选试点，不仅是政策红利的叠加，更是制度创新的深化。

根据部署，此次试点紧扣通关效率提升、新业态培育、惠企政策直达三大重点，全面实施29项跨境贸易便利化专项行动措施，为西安推动共建“一带一路”高质量发展注入全新动能。

西安获批试点

近日，海关总署会同商务部等24个部门（单位），联合部署在45个城市集中开展2026年跨境贸易便利化专项行动，西安等20个城市在去年基础上新增纳入试点范围。

推进跨境贸易便利化有利于扩大开放增进合作、畅通国内国际双循环，是积极应对国际形势变化，帮助企业稳订单、拓市场、增效益的有效举措。

此次专项行动推出的29项政策措施，从监管模式、新业态服务、物流效能、数智口岸建设、企业综合服务等多个维度协同发力。

在深化通关监管模式创新方面，着重优化重点商品出口监管，积极应对国外技术壁垒，推行口岸属地一体化监管，提升贸易合规管理水平；在优化外贸新业态监管服务方面，促进跨境电商进出便利，提升小额包裹出口能力，支持国际分拨业务发展，提升国际展会服务水平。

在提升跨境物流运输效能方面，进一步便利航空口岸旅客出入境，支持中欧班列（西安）集结中心拓展仓储、加工等服务功能，支持“TIR+跨境电商”“TIR+保税货物”运输。

在加强数智口岸建设和互联互通方面，推进口岸基础设施、查验设施和实验室设施改造升级，拓展“人工智能+”场景应用，持续完善国际贸易“单一窗口”服务功能。

在强化对企综合服务支持方面，加大对高资信企业支持力度，释放企业主动披露政策红利，推进服务贸易企业和数据差别化管理等。

此次试点，不仅将为西安外贸企业带来实实在在的便利，更将探索形成一批可复制推广的经验，为全国口岸营商环境整体提升贡献“西安智慧”。

外贸蓄力领跑

优异的外贸表现，是西安此次入选试点的重要支撑。

2025年，西安进出口总值4987.9亿元，创历史新高，同比增长21.1%，增速在全国15个副省级城市中排名第二，其中出口增速高居第一。

外贸增长不仅体现在规模扩张，更实现了量与质的双重跃升，“含绿量”与“含新量”正成为西安制造的新名片。

“新三样”——新能源汽车、锂电池、光伏产品，成为出口的重要增长极。2025年合计出口544.2亿元，同比增长31.4%。其中，新能源汽车出口24万辆，同比增幅达60%，出口额突破330亿元。高新技术产品出口2173亿元，增长26.3%，占全市出口总值的近六成。一般贸易占比持续提升，研发、设计、品牌等高附加值环节正加速向本地集聚。服务贸易同样表现亮眼，全年进出口额达693亿元，同比增长24.4%。

市场版图也在多维拓展。2025年，西安与217个国家和地区建立贸易往来，较上年新增12个。对共建“一带一路”国家进出口总值达2110亿元，占全市进出口总值的53.5%；对东盟、中亚等新兴市场的出口保持稳健增长。

步入2026年，西安外贸延续高景气度。前两个月，西安进出口总值1137.2亿元，同比增长69.3%，高出全国进出口增速51个百分点。其中，出口878.4亿元，增长88.7%；进口258.8亿元，增长25.7%。

外贸质效齐升，离不开通道与产业两张扎实底牌。

一方面，西安区位枢纽优势突出，开放能级领先。西安国际港站是全国唯一具有国际、国内双代码的“内陆港”。2025年，中欧班列“长安号”开行6037列、运送货物696万吨，开行量和货运量连续8年稳居全国第一。

西安咸阳国际机场新开通国际客货运航线12条，在全国率先实现中亚“五国八城”客运航线全覆盖。“空陆双枢纽”联动发力，使西安的物流辐射半径迅速扩大，通道优势正加速转化为贸易胜势。

另一方面，西安工业门类齐全、体系完备，覆盖了41个工业大类中的39个。经过多年发展，汽车、电子信息、高端装备等产业已深度融入全球产业链供应链。

制度创新“破壁”

对于西安而言，此次获批试点，是一次重要的发展契机。

西安将在通关便利化、监管模式创新、规则对接等方面率先突破，推动自贸试验区等平台从“便利化”向“制度型开放”升级。

同时，进一步强化中欧班列集结中心和航空枢纽功能，吸引更多企业将西安作为进出口集散分拨基地，在联通欧亚、辐射全国中发挥更大作用，助力构建新发展格局。

制度创新，正在为贸易便利化打开新的通道。

2025年，西安持续推动贸易便利化创新，围绕新能源汽车、锂电池等优势产品出口，协同相关部门优化业务流程，大幅压缩企业办税和运输时间。针对锂电池出口，首创的“同箱多件”方案使企业包装成本下降30%；“分箱发运”机制让境内运输时间压缩50%。

2026年是“十五五”规划开局之年，外贸亦承担重任。

西安市商务局明确提出，下一步将围绕“让企业出海更有底气”这一目标，持续推动贸易创新提质。通过实施“丝路优品·出海长安”行动，支持企业拓展多元市场。推进贸易投资一体化，引导企业产供链合理有序跨境布局，鼓励企业“走出去”带动技术、服务及货物进出口。促进贸易平衡发展，扩大先进技术和优质消费品进口。支持传统贸易企业数字化转型，绿色低碳发展。同时，开展“外贸优品中华行”活动，推动内外贸一体化，助力外贸产品顺畅转内销。

平台效能也在同步升级。从推动自贸试验区全域开放、全链创新，到稳步扩大制度型开放，西安正加快推进服务业扩大开放综合试点，争创国家服务贸易创新发展示范区，推动服务贸易与自贸试验“双试联动”。加快智慧口岸建设，争创跨境贸易便利化专项行动试点，降低贸易壁垒，提高通关效率。推进“中欧班列”经济圈建设，打造港贸产融合的协同开放新格局。