春日暖阳洒遍四川巴中恩阳区九镇包树梁村的田野，一社的田间地头，旋耕机轰鸣着穿梭往来，铁犁翻起层层新土，泥土裹着清新的草木香扑面而来。村民们挎着农具、躬身劳作，培土、整畦、理沟的身影在田畴间错落交织，沉寂许久的130亩荒地，正被这热闹的春耕图景唤醒，焕发出勃勃生机。

62岁的村民赵臣明蹲在自家承包地2亩水田里，和邻里拉线、拢厢，脸上满是笑意。

村民赵华琼看着眼前翻耕一新的地块，和身边乡邻聊着春耕的盼头，眉眼间满是欢喜。

包树梁村村委会副主任赵全道穿梭在田间，一边查看开荒进度，一边和村干部商议着灌溉水管的铺设细节，心里盘算着如何让荒地彻底变成村民的“致富田”……

“我们开垦这些荒地，就是要解决老百姓种地难问题”

土地是农民的根，春耕是一年的盼。可在包树梁村，130亩荒地的存在，成了村民春耕的“心头堵”。村民单靠自身力量，既无资金开荒，也缺灌溉条件，看着闲置的土地干着急。

乡村振兴，土地先行。面对村民种地难、荒地盘活难的双重问题，镇上和包树梁村“两委”主动扛下责任。经过反复商议，敲定核心方案：由村集体出资出力，全权负责荒地的开垦工作，同时投入真金白银破解灌溉难题——拿出3万元用于土地开荒，调用旋耕机等设备全面翻耕撂荒地；投入8万元从村上山坪塘、库铺设水管至水田，彻底解决耕地灌溉的“卡脖子”问题。

“因为老百姓自己开荒很难，我们通过这种模式把荒开出来，就是要解决老百姓种地难的问题，让老百姓能够安心种地插秧。”包树梁村副主任赵全道的话，道出了镇、村集体的初心。从荒到耕，村集体的全方位投入，让原本沉寂的荒地，迎来了春耕的新希望，也让村民们吃下了定心丸。

“一亩地还能拿1500元，干劲足得很”

老百姓最关心什么？是种地有保障、干活有收益、付出有回报；镇、村该思考什么？是土地能盘活、集体有收益、模式能持久。如何平衡村民与村集体的利益，让双方都有干劲、有盼头，是包树梁村盘活撂荒地的又一“难题”。

经过镇、村“两委”精准施策，制定出清晰的利益分配和运营机制：村集体出资开垦的130亩荒地，先由村集体统一种植一季水稻，水稻产生的经济效益全部注入村集体经济；水稻收割后，将土地无偿返还给村民，交由村民自行耕种，真正把土地的使用权还给群众。

而在村集体负责的这一季水稻种植中，村集体更是诚意满满。凡是愿意参与水稻管护的村民，村集体免费发放秧苗、薄膜、化肥等所有农资，村民只需负责管护、垒厢、耕田等日常劳作，就能获得每亩1500元的“工资”。

“现在村上出钱出力，我们只管种好管好，一亩地还能挣1500元，干劲足得很！”赵臣明的心声，正是包树梁村村民的共同感受。村集体兜底所有成本，村民零投入享收益，清晰的机制让村民的种植热情被彻底点燃，大家纷纷主动报名参与复耕，昔日的荒地，成了人人争抢的“致富田”。

“让干部与群众的利益相连，春耕生产工作才做得扎实”

在春耕生产中，单靠村集体的力量还不够，镇级层面的全面保障，才是春耕生产和荒地复耕工作稳步推进的坚实后盾。

全镇40余名干部全部下放到村，每人划定100亩责任田，实行“包干负责”，哪块田地推进慢、推不动，就由对应的干部牵头协调解决，真正让干部沉下去、责任落下去。“这样一来，哪里出了问题就追哪名干部的责任，让干部与群众的利益相连，春耕生产工作才做得扎实。”分管农业的镇人大主席彭卫东介绍道。

而这份干部与村民的利益联结机制出自该镇今年2月出台的《成立2026年水稻生产工作专班的通知》。该工作专班，实行“田块销号管理”：专班人员全部落实到具体田块，严把水稻种植的育秧、耕种、管护等各个环节，完成一块、销号一块，全力保障水稻种植面积稳定、产量提升，牢牢守住水稻生产底线。

“下一步，镇里将持续紧盯水稻种植各环节，以精细化管理和全方位保障，让复耕的荒地丰产丰收。”九镇人大主席彭卫东表示。

从无人问津的荒地，到生机盎然的秧田；从村民种地无门路，到家门口增收有保障；从村集体单打独斗，到镇村干部协同发力。九镇包树梁村以“集体出资、百姓耕种、收益共享”的模式，蹚出了一条盘活闲置土地、推动春耕生产、助力乡村振兴的新路子。（喻俊杰 徐菲 综合整理）