“2026年生意还能做吗?”去年年底,一名零公里二手车商在一个汽车出口交流群中发出迷茫的声音,这也是那时许多汽车出口商都有的困惑。而今汽车出口新政策已经实施了一季度,答案已经逐渐清晰。
去年,由主机厂引发的对“零公里二手车”乱象的讨论热潮,促使监管部门对其重拳出击。2025年11月,相关部门出台新政策,严控新车以二手车名义出口。政策提到,自2026年1月1日起,对申请出口距注册登记日期不满180天(含180天)的车辆,各地商务主管部门应指导本地企业补充提交该车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》,对无法提供材料的车辆,不予发放出口许可证。

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这一政策的实施直接导致,新车几乎只有主机厂直销和主机厂官方授权两条路径能够出口,零公里二手车几近成为历史。180天不仅拉长了客户的等待时间、加剧了订单的不稳定性,还断绝了大部分零公里二手车商囤车的可能。“买车需要资金,相当于钱要压六个月,大部分车商都做不到。”汽车外贸商赵鑫(化名)告诉「电厂」。
零公里二手车的生意已经走到末路,存活下来的车商们不约而同将目光转向了需求正在增加的另一片蓝海——纯二手车出口。另外,仍有改装渠道默默向海外输送新车,一些主机厂也在放宽合作,谋求海外增长。

一部退出市场或转做纯二手车出口

“要么转型,要么倒闭。”
由于零公里二手车遭受巨大打击,近半做出口的二手车商将被迫退出市场。据《经济观察报》报道,2024 年中国出口的新能源二手车里,零公里车型占比超 90%;2025 年中国零公里二手车出口规模最高约达百万辆,同期从事二手车出口业务的商家约 3000 家。有专家预测,2026年这类车商数量将至少缩减一半。
“肯定有很多人做不下去的,现在这行要么是有资金、有授权的大公司,要么是能用很低成本去做的人才能活下去。”赵鑫告诉「电厂」,她已经在风暴前从上一家外贸公司离职,如今在独立做纯二手车的出口生意。
在山东一家大型外贸公司工作的管理人员王婷(化名)在去年就告知「电厂」,其所在的公司已经早早开始转型做纯二手车出口,以应对逐渐收紧的汽车出口政策,故而在变化中所受影响不大。
转型做纯二手车出口,是留在牌桌上的大多数外贸商的选择。尤其是在俄罗斯、中亚、非洲等地区,性价比高的中国二手车具有很强竞争力。据《21世纪经济报道》,中国二手车已占据中亚、北亚地区约半数进口份额。目前中国二手车出口毛利率普遍在15%左右,精细化运营的企业毛利率可突破20%。

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新政策出台后,陡然涌入的大量转型二手车商,不可避免地给纯二手车市场带来了变化,例如一些二手车的价格被炒得虚高。赵鑫告诉「电厂」:“都在抢车,要比以前正常的车价贵3、4万元,尤其是俄罗斯的热门车型,例如马自达CX-5、大众探岳等低于160马力的低关税车型,明明不值那么多钱,被买涨价了。”
不过尽管新玩家增多,对老玩家的订单量却几乎没有影响,因为二手车出口的整体盘在扩大,海外用户的需求在增加。做俄罗斯、非洲等地区的多名纯二手车出口外贸商向「电厂」表示,他们的订单量还在增加,并未受转型二手车商挤压。
另外,中国改装车出口政策的收紧也让海外用户对中国纯二手车的需求增加。一名主要向阿尔及利亚地区出口纯二手车的贸易商李涛(化名)告诉「电厂」:“很多只进口新车的国外客户也在开始转型进口中国纯二手车了,客户在增多。”他提到,这是因为目前除主机厂官方渠道外,新车只能通过做成改装车出口,然而中国改装车出口的限制也在趋于严格,“伪改装车”出口被禁止。尽管有个别改装厂称有渠道,很多客户也不敢尝试。
新政策提到,各地商务主管部门要指导改装车出口企业准确填写车辆信息,提交改装真实性证明材料(包括改装点说明、改装前后车辆铭牌对比照片、相关采购协议、车辆公告参数页、符合出口目的国准入要求证明等)。
对无法证明改装真实性,同类改装车产品未列入工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》、不具备有效的国家强制性产品认证的产品,不予发放出口许可证,并加强生产能力排查和事后监督惩罚。
只是相较于零公里二手车的近乎“团灭”,新车从改装渠道的出口仍有余温。

改装渠道出口仍有余温,但越来越严格
“伪改装车”风头正盛时,连零公里二手车都要避其锋芒。
李涛向「电厂」回忆,在做纯二手车出口前,他曾做过一段时间的零公里二手车出口生意,“后来改装车出来之后我就没法做了,价格差太多,就一直做纯二手了”。李涛提到,改装车出口不仅可以像零公里二手车一样享受出口退税政策,还额外免除购置税,具备更大价格优势。
但改装车也有自己的限制。李涛表示做新车改装出口,买车的时候需要卖方给开13个点的增票,开不出来就无法出口退税,而很多主机厂不给开增票,故而最早的时候只有个别车型能做改装出口。只是后来主机厂慢慢放宽了限制,可以改装的车型也越来越多。
这种放纵也让改装车乱象频发。天津市二手车出口协会曾在去年发布通知表明,协会频繁收到企业反馈,部分出口企业存在未对车辆进行真实改装,或使用假手续等方式假借"改装"通道出口避税。企业反馈这种不正当行为对企业造成了巨大伤害,扰乱了正常的市场秩序,且此行为有愈演愈烈的趋势,已引起有关部门的高度重视。

图源:“天津市二手车出口协会”微信公众号
只是政策收紧后,新车改装出口这条路并未断绝,改装渠道商有自己的应对之策。今年1月,「电厂」从一名改装渠道人士处获悉,现在他们会通过贴纸和可拆卸道具进行改装,对车辆不会造成实质影响却能通过合规流程出口,该人士处目前已经走通了起亚的赛图斯、奕跑和K3车型,以及捷达全系车型。在1月和2月的小红书上,大量自称有改装厂通道的汽车外贸人员在招揽生意。
这种情况在3月有所收敛,由于相关部门对改装车的审核更加严格,多名外贸人士表示,“擦边”改装的车已经很难再用原来的渠道出口。
许多外贸商选择出口零公里二手车和伪改装车,一部分原因是拿到官方授权的新车太难。“大部分主机厂都不会下放授权,要么他们自己出口,要么通过旗下的外贸公司出口,我们想出新车很难。”王婷告诉「电厂」。一些主机厂会用锁车机的方式限制非官方渠道的出口,极氪、理想都是典型例子。
授权以外,一些主机厂会和外部外贸商合作进行汽车直出。「电厂」从一名外贸商处了解到,他所在的公司与吉利、比亚迪都有合作,帮助主机厂出口吉利的睿蓝8、睿蓝x3Pro国际版和比亚迪全系车型。
乘联会数据显示,2026年1-2月中国汽车实现出口155万辆,同比增长61%;2月中国汽车出口75万辆,同比增79%。其中,新能源汽车在2月的出口同比增长120%,在今年前两个月同比增长88%。
虽然零公里二手车已成为过去,但蒸蒸日上的纯二手车出口、五花八门的新车出口渠道预示着,新的一年中国汽车外贸仍充满活力。
地缘冲突仍对汽车外贸提出挑战。李涛告诉「电厂」,受美伊局势影响,中国运往西非的航运价格上涨,每个集装箱(约3-4辆车)运费提高了1000元-1500元,运往中东地区的有些货船甚至难以靠岸。但适应变化早已成为所有外贸商的首要课题。




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