近日，《广州早茶传承保护规定》（下称《规定》）正式发布，将于5月1日正式施行。

4月1日，广州市人大常委会在官网发布《广州早茶传承保护规定》(下称《规定》)。《规定》经广东省第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2026年3月26日批准，自2026年5月1日起施行。

《规定》首次对广州早茶作出明确定义，指产生、发展并流行于广州地区，符合非物质文化遗产特征，以饮茶搭配广式点心为核心形式的饮食消费形态。

被认证为广州早茶传统店的，由市市场监督管理部门组织颁发证书，授予牌匾。广州早茶传统店实行动态管理，对不符合要求的，应当限期整改，整改后仍不符合要求的，撤销广州早茶传统店评价认证。未经评价认证不得擅自标注或者宣传为广州早茶传统店。

《规定》全文共十四条，最大亮点之一是严格区分传统与非传统制作，并设定时效红线。传统方式现场制作的点心，从制成到上桌不得超过24小时；特殊工艺需超时的，由行业协会另行认定。

早茶经营者须在菜单显著位置标注 “传统方式现场制作” 或 “非传统方式制作”，同一种食品因制作方式不同可实行差异化定价。同时推行 "明厨亮灶"，要求通过透明厨房、开放式操作间、视频监控或参观通道，全程展示广式点心制作过程，确保消费者知情权与选择权。

针对茶位费争议，《规定》明确 "收费与服务对等" 原则。收取茶位费的经营者，必须提供红茶、绿茶、乌龙茶、普洱茶、菊花茶等多种茶品供选择，并保障续水等基础服务。

广州早茶经营者应当以显著、清晰方式对所有收费项目进行明码标价，明示计价方法，确保店内菜单、价签、自主点餐应用程序等方式显示的标价内容一致。

任何单位或者个人发现违反本规定行为的，可以通过12345政务服务便民热线等方式投诉、举报，接到投诉、举报的单位应当按照有关规定及时处理，并反馈处理情况。

另外，文化广电旅游主管部门应当对涉及广州早茶的传统技艺、民俗文化及相关历史遗存等进行挖掘，将广州早茶文化作为文化旅游推广的组成内容。

《规定》支持经营者和社会力量提供广州早茶食品制作、茶艺茶礼的表演、讲解服务，结合粤剧、粤曲、广东音乐、粤语讲古等进行展示展演，增强广州城市魅力，推动广州传统早茶文化发扬光大。

人力资源社会保障行政管理部门应当建立健全与广州早茶师傅相关的职业技能评价体系，组织开展星级广州早茶师傅认定活动并与国家职业技能等级认定相衔接，培育建设广州早茶大师工作室。

新规是首次以法律形式为广州早茶划定制作、收费与传承标准，核心直指近年来早茶行业面临的预制点心冒充现做、收费不透明、传统技艺流失等痛点。

早茶茶位费的争议由来已久，已成为消费者投诉的重灾区。据广州市消委会2025年数据，早茶类消费投诉中，近四成集中在茶位费问题、超三成指向“点心品质与宣传不符”、“预制冒充现做”。

长期以来，“不喝茶也要收费”、“价签模糊、线上线下不同价”、“ 劣质茶配高价位”等乱象频发。

据媒体报道，去年9月，"8个月婴儿未饮茶被收茶位费" 事件再次引发热议，消费者普遍质疑其为 “强制消费”。有外地游客反映，在广州茶楼刚落座就被收取8-15 元 / 位茶位费，即便明确表示只喝白开水也被拒绝免单；更有茶楼对婴儿、老人全额收取，价目表小字标注或仅贴于收银台，结账时才 “亮价”。

除茶位费外，预制点心冒充现制是另一大行业痛点。

随着餐饮工业化扩张，广州有些茶楼使用预制半成品，有的连锁品牌使用率高达 90%。传统早茶本应是师傅凌晨手工擀皮、现包现蒸，但如今多数后厨被冷冻柜取代，虾饺、烧卖、叉烧包等均为中央工厂预制、冷链配送，复热即售。

去年以来，多起消费纠纷曝光：部分茶楼以 “纯手工现制”、“正宗传统 ”为噱头，将预制点心高价售卖，口感却毫不新鲜。

随着新规实施，业内预计将加速行业洗牌，推动广州早茶从“价格竞争”转向 “品质竞争”，让百年 “一盅两件”重归新鲜本味与文化本真。