文丨孟宝乐

近日，济南市一季度经济运行数据发布，全市地区生产总值3281.5亿元，同比增长5.9%。

在“十五五”开局之年的第一个季度，这一增速跑出了好于预期的开门红，也让外界看到了一座黄河流域中心城市在高质量发展赛道上的稳健步伐与充沛动能。

分产业看，第一产业增加值46.7亿元，增长4.4%；第二产业增加值916.4亿元，增长2.6%；第三产业增加值2318.5亿元，增长7.3%。三次产业结构持续优化，服务业成为拉动增长的主引擎。

5.9%的背后，是项目建设的热度、消费市场的温度、民生保障的厚度，亦是一座城市在“十五五”新起点上拼出的底气和信心。

那么，这份答卷究竟“好”在哪里？济南又凭什么实现良好开局？

服务业提速，引擎动能强劲

一季度，济南第三产业增加值同比增长7.3%，高出GDP增速1.4个百分点，成为拉动经济增长的第一动力。具体来看，现代服务业与生活性服务业表现尤为突出。

从现代服务业看，科技、商务、互联网、现代物流等领域增长快速。数据显示，1-2月，全市规模以上服务业实现营业收入760.9亿元，同比增长5.8%。

其中，租赁和商务服务业营业收入134.8亿元，增长13.7%；科学研究和技术服务业营业收入101.7亿元，增长18.7%；互联网和相关服务营业收入增长38.5%；多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业分别增长12.6%和17.1%。

这些两位数甚至接近四成的增速，折射出济南服务业正从量的扩张转向质的跃升。科技服务业的快速增长，意味着越来越多的创新资源在济南集聚；互联网服务的爆发式增长，说明济南数字经济正在加速渗透实体经济；现代物流的提速，为济南打造区域性物流中心提供了有力支撑。

与经济生产性服务业的火热相比，与百姓生活息息相关的服务业同样表现抢眼，社会工作服务业营业收入增长14.7%；居民服务、修理和其他服务业增长10.3%。

养老、托育、家政、社区服务……这些“小而美”的领域正在成为新的增长点，既解决了群众的急难愁盼，也为服务业扩容提质注入了源源不断的活力。

可以说，一季度济南服务业的加速跑，既有高端要素的集聚，也有民生底座的夯实。

工业稳进，结构向新提质

相比服务业的亮眼表现，一季度济南规上工业增加值同比增长4.4%，看似“低调”，实则深意十足。4.4%的增长，背后是行业增长面的持续扩大与新动能的加速积蓄。

从发布数据来看，一季度，全市工业大类行业增长面达到56.1%，较2025年全年扩大17.1个百分点。这意味着超过一半的工业行业实现正增长，工业复苏的基础更加广泛、更加稳固。

其中，重点行业表现可圈可点，汽车制造业增加值增长10.6%，通用设备制造业增长9.8%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长5.0%。

与之对应，重点产品产量实现快速增长，载货汽车产量增长34.9%，金属切削机床增长6.6%。这些数据表明，济南的装备制造和电子信息产业正成为工业增长的稳定器和加速器。

值得关注的是，代表工业升级方向的领域正在快速成长。装备制造业增加值增长5.0%，拉动全市规上工业增长2.4个百分点；高技术制造业增加值增长4.2%，拉动规上工业增长0.9个百分点。

装备制造和高技术制造的增速均高于规上工业平均水平，说明济南工业的增长质量正在稳步提升。从“制造”到“智造”，从传统产能到新兴动能，济南的工业结构正在发生积极可喜的变化。

另一个信号值得留意，济南一季度工业技改投资增长7.4%，其中制造业技改投资增长8.7%。企业愿意将资金投入技术改造，既折射出对未来的信心在恢复，也表明转型升级的步伐在加快。

工业稳，经济才能稳；工业新，发展才能新。济南一季度工业呈现稳中见新的良好态势，为全年经济行稳致远打下了坚实基础。

需求回暖，消费与投资双轮驱动

经济好不好，最终要看市场活不活。一季度，济南在需求侧同样交出了一份温暖答卷。

一季度，全市社会消费品零售总额1391.8亿元，同比增长3.8%。分地域看，乡村消费品零售额增长5.3%，高于城镇1.8个百分点，城乡消费差距持续缩小。

同时，以旧换新政策效应持续显示，通讯器材类零售额增长43.3%，文化办公用品类增长61.1%；基本生活类商品消费增长较快：服装鞋帽针纺织品类增长5.4%，日用品类增长29.4%；网络零售活力释放：限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额173.9亿元，增长24.8%。

此外，济南还通过有奖发票、山姆会员店云仓、文旅融合等创新手段，持续点燃消费烟火气。清明假期全市重点景区接待游客179.07万人次，同比增长3.76%，文旅消费潜力全面释放。

投资方面，一季度，济南固定资产投资领域出现多个爆发点，批发和零售业投资同比增长40.7%；文化体育和娱乐业投资同比增长80.6%；工业技改投资增长7.4%，其中制造业技改投资增长8.7%。

这些高增长的领域，恰恰是济南未来竞争力的核心所在。批发零售投资高增，意味着流通体系正在升级；文体娱乐投资高增，说明城市软实力在提升；技改投资扩大，预示着传统产业正在焕发新生。

项目是投资的载体。一季度，济南交通重点项目实际完成投资151亿元，远超计划的63.8亿元；圣点科技智能制造北方总部基地落户历城，五年内预计产值突破10亿元；历下区71个省市区重点项目预计完成投资99.9亿元……一个个实实在在的项目，正在把发展的规划图变成实景图。

民生托底，增长后劲可期

经济发展的最终目的，是让群众共享成果。

一季度，济南全市居民人均可支配收入15782元，同比增长4.7%；城镇居民人均可支配收入18511元，增长4.2%；农村居民人均可支配收入9148元，增长6.3%，涨幅高出城镇居民收入2.1个百分点；城乡居民收入比值为2.02，比去年全年缩小0.36。

城乡收入差距持续收窄，是乡村振兴战略和城乡融合发展最有力的注脚。

与此同时，CPI上涨0.5%，物价保持平稳；20件重点民生实事按节点推进，养老、就业、老旧小区改造等民生工程跑出加速度。

一季度的良好开局，为济南“十五五”新征程开了个好头。但成绩面前，济南人保持着清醒的头脑。正如4月23日市委常委会会议所强调的，在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和挑战，拉高标杆、拼搏实干。

二季度是承上启下的关键期。如何把一季度的“稳”转化为全年的“进”？会议给出了清晰的路线图——

推动工业经济稳定增长，吃透用好政策，发挥开发区作用；着力扩大有效投资，提振制造业投资，加快项目建设推进，有效激发民间投资活力；坚持统筹兼顾，抓好安全生产、生态环境保护、保障改善民生、优化营商环境等。

落实到具体行动上，504个省市重点实施类项目加快建设，济南机场二期改扩建年底完工，济滨高铁、黄岗路黄河隧道、轨道交通6号线西段、工业北路快速路年内通车；5G向5G-A升级，万兆光网部署，人工智能场景建设，数据产业集聚区打造……一项项硬核举措，正在为济南积蓄更强劲的发展势能。

一季度的答卷已经交出，二季度的进度表上建设正酣。从项目建设的工地到消费市场的商圈，从政务服务的窗口到民生保障的一线，济南正用实干的笔，书写更精彩的“十五五”后半篇。