文 | 单烁
5月7日,泉城济南。
一场名为“开局起步‘十五五’勇当排头兵建设强省会”的专题新闻发布会,在市政府新闻发布厅举行。市委副书记、市长于海田携多位市领导,共同解读那份刚刚经市十八届人大五次会议审查批准的《济南市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。
这份18篇75章、设置20个专栏的宏伟蓝图,不仅是一份未来五年的行动纲领,更是一份向时代交出的济南答卷。
而在所有战略部署中,一个清晰的信号格外引人注目:济南要将科技创新成果,从“实验室”推向“生产线”。

转化的战略意义:从“创新高地”到“产业高地”
“十四五”时期的济南,交出了一份亮眼的科创成绩单。
创新位次提升进位,2025年居中国城市创新能力百强榜第15位;高新技术产业产值占比达68.77%,全市技术合同成交额突破千亿元。
期间,济南平台支撑体系日益健全:济南科创城、量子国家实验室济南基地建设成效显著,20家全国重点实验室、3家省实验室、126家省重点实验室,构筑起省会科技创新的硬支撑。
重大成果持续涌现:“祖冲之三号”刷新世界纪录,“齐倍安”“瑞霖唐”等一类创新药填补国内空白。
然而,拥有强大的创新资源,不等于拥有强大的产业竞争力。
“十五五”规划纲要明确提出,要建设区域性科技创新高地,重点推动创新成果从“实验室”走向“生产线”。这背后,是济南对发展新质生产力的深刻理解,是对“科技是第一生产力”的生动实践。
市委书记林武在《学习时报》发表的文章中强调“真抓实干扛牢‘走在前、挑大梁’使命担当”。对济南而言,“走在前”不仅要在科技创新上走在前,更要在科技成果转化、产业化应用上走在前。
这是时代赋予的使命,也是城市发展的必然选择。
济南的实践路径:构建全链条转化生态
规划已经绘就,路径如何走实?济南给出的答案是:构建从源头创新到产业应用的完整生态链。
首先,搭建平台桥梁:
规划提出,要发挥山东科技大市场作用,建立全市统一的成果库和需求库,打造“科技成果转化服务超市”。这个“超市”概念极具创新性,它将科技成果和产业需求像商品一样陈列、匹配,让供需双方高效对接。
在人工智能、集成电路等前沿领域,济南将重点建成运行晶谷集成电路中试平台、“泉试成”共享制造平台等专业转化服务平台。中试环节被称为科技成果转化的“死亡之谷”,这些平台的建立,正是要填平这道鸿沟。
其次,培育专业人才:
实施技术经理人队伍壮大提升计划,探索设立技术经理人学院。技术经理人是连接科研与市场的关键角色,他们既懂技术又懂市场,能够准确评估技术价值、设计转化路径、对接资本资源。济南此举,抓住了科技成果转化的“牛鼻子”。
第三,强化企业主体:
规划强调,要着力强化企业科技创新主体地位,提升区域创新策源能力,提高科技成果转化效能。这意味着,济南将推动创新资源更多向企业集聚,让企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。
这种全链条布局,体现了系统思维——
不是头痛医头、脚痛医脚,而是从平台、人才、主体等多个维度协同发力,构建一个良性循环的转化生态系统。

对强省会建设的支撑:科技创新转化的乘数效应
科技创新成果的有效转化,对强省会建设意味着什么?答案是:乘数效应。
第一,支撑产业升级:
规划明确,要围绕打造北方先进制造业基地,深入实施工业强市发展战略,以打造“13+34”产业链体系为主攻方向。科技创新成果的转化,正是这些产业链升级的核心驱动力。
从传统优势产业的改造提升,到新兴支柱产业的壮大,再到未来产业的前瞻布局,每一步都离不开科技创新成果的注入。
第二,塑造核心功能:
规划提出要坚持塑强核心功能。对济南而言,区域性科技创新高地就是核心功能之一。而科技创新高地的标志,不仅在于产生了多少论文、专利,更在于这些成果转化为了多少新产品、新产业、新动能。
当济南的实验室成果源源不断地走向生产线,转化为实实在在的生产力时,区域性科技创新高地的地位才能真正夯实。
第三,提升城市能级:
“十五五”时期,济南设定了GDP年均增速5%的目标。要实现这一目标,单纯依靠要素投入已难以为继,必须依靠科技创新带来的全要素生产率提升。科技成果转化,正是将科技优势转化为经济优势的关键环节。它能够催生新产业、新模式、新动能,为经济增长注入持久动力。
更重要的是,它能够吸引高端人才、集聚创新资源,提升城市的综合竞争力。
当实验室的智慧之光照亮生产线的实践之路,当创新的种子在产业的土壤中开花结果,济南的强省会建设,必将迎来更加坚实的支撑、更加澎湃的动力。
这不仅是济南的选择,更是时代的要求。
让我们期待,五年后的济南,不仅是一座创新涌动的城市,更是一座产业蓬勃的城市;不仅是一座拥有众多实验室的城市,更是一座让实验室成果遍地开花的城市。
这,才是真正的强省会气象。


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