文｜王雅柳

近日，威海市重磅出台《实施工业经济“头号工程”2026年行动方案》。这份纲领性文件，剑指先进制造业强市建设。目标清晰划定：2026年，全市规上工业增加值增速7%以上。

加速推进新型工业化、因地制宜发展新质生产力，被确立为贯穿始终的主线任务。一批专精特新企业，正跻身政策赋能的核心靶点。

“头号工程”升维：稳增长、优结构、育新质

威海将工业经济定位为“头号工程”已历多年，2026年行动方案，则将这一战略推向新的实施纵深。

威海市工信局数据显示：2025年，全市规上工业增加值增速达7.4%，高出GDP增速1.6个百分点；营收利润率达6.8%，位列全省第二。进入2026年一季度，规上工业增加值同比上扬6.3%，跑赢全国0.2个百分点；营收利润率攀升至6.1%，一举跃居全省首位。

迈入“十五五”开局之年，威海推动“头号工程”从偏重稳增长，全面升维为稳增长、优结构、育新质三位一体的系统战役。

依据行动方案，2026年威海将全力冲刺：规上工业增加值增速锚定7%以上，新增产值过亿元工业企业及项目产值增量合计突破190亿元；实施总投资500万元以上工业技改项目400个，推动382个市级工业重点项目完成投资逾380亿元。

方案从六大维度系统布阵：推动工业运行稳进向好、优化产业结构塑强体系、提速人工智能赋能应用、强化产业链协同机制、加快生产方式绿色转型、提升企业创新主体地位。而专精特新企业的培育，贯穿多个板块，成为串联各项任务的关键。

894家优质企业：挺起威海产业“脊梁”

威海对专精特新企业的高度重视，背后是一组扎实的数据。

截至2025年末，威海累计培育国家级制造业单项冠军企业16家、省级88家；国家级专精特新“小巨人”企业65家、省级专精特新中小企业612家；瞪羚企业111家、独角兽企业2家。上述省级以上优质企业总数，累计达894家。

截至2026年3月，全市规上工业企业达1430家。以此测算，平均每1.6家规上工业企业中，即有1家省级以上优质企业。这一密度，在全省稳居前列。

更具深意的是，威海的专精特新企业，已与本地产业底色深度耦合。全市重点培育的10条标志性产业链——涵盖医药与医疗器械、打印设备与智能终端、船舶与海洋工程装备等领域——合计营收占全市规上工业营业收入的80%。

其中，青烟威船舶与海洋工程装备集群跻身国家级先进制造业集群；文登商用车关键零部件、环翠区碳纤维等2个产业集群，摘得国家中小企业特色产业集群称号。

专精特新企业在产业集群中的角色，正从“配套者”向“链上核心节点”跃迁。它们集中回应了威海产业升级中的三个关键命题：关键材料进口替代、高端装备自主可控、终端产品从代工走向品牌。

在关键材料领域，进口替代的突破正在多个方向同时推进。碳纤维方面， 突破碳纤维装备“卡脖子”技术，2025年入选国家级专精特新“小巨人”；宝威新材料的T700级碳纤维打破日美垄断，为全球最大货运无人机供应机翼壁板材料。两者协同发力，奠定了威海碳纤维自主基础。精细化工方向，金威化学的紫外线吸收剂占全球60%以上市场份额，新型阻燃剂实现国内首创，是典型的“隐形冠军”。

在船舶海工及高端装备领域，自主可控的突破同样清晰。山东未来机器人实现深海作业机器人零部件完全国产化，成为国内首家自主国产化企业，订单排满全年。克莱特菲尔的风机冷却系统连续三年全球市场份额第一，获国家制造业单项冠军。前者解决“从无到有”，后者实现“从有到优”。

在终端产品领域，一批企业完成从代工到品牌的跃升。恒科科技从打印机零部件起步，成长为掌握激光打印核心技术的国家级专精特新“小巨人”，其“威海造”恒安捷激光打印机填补山东自主品牌空白。华力电机深耕中小型电机，全国市场占有率稳居前三、省内约50%。在医疗器械方向，威高骨科凭借多孔钽制备技术打破国外近20年垄断，入选国家级专精特新“小巨人”。

以这些企业为代表，威海已构建起“链主”为核、专精特新为中坚、创新型中小微为基础的发展梯队。

政策加码：精准赋能专精特新

威海通过系统性的政策安排，为专精特新企业向新质生产力方向跃升提供坚实支撑。

依据行动方案，2026年威海将实施省级企业技术创新项目逾150项，培育首台（套）装备等“四首”创新产品20项。金融支持层面，开展“金融直达基层加速跑”活动，强化“专精特新贷”等特色金融产品供给，确保小微民营企业贷款余额合理增长。人才支撑层面，持续培育人才引领型企业，新增省级以上高层次人才30人。

数字化转型领域，方案提出建设省级中小企业数字化转型引导区，推出一批“小快轻准”解决方案，力争规上工业企业数字化转型覆盖率达98%。同时，培育卓越级智能工厂2个，聚焦集成电路、关键软件等领域实施60个重点项目。

威海正加紧研究制定新一轮促进企业扩张激励办法，力争2026年新培育省级以上专精特新、单项冠军等优质企业60家，新增规上工业企业150家。

与此同时，威海雄厚的高新技术产业底色，为专精特新企业提供了丰沃土壤。2025年，全市高新技术产业产值占规上工业产值比重高达71.12%，高居全省首位。科技型中小企业、高新技术企业分别达2907家和1627家。在894家优质企业之外，大量具备成长潜力的创新型企业正加速孵化，构成下一批专精特新企业的后备梯队。

“头号工程”2026行动方案的发布，标志着威海工业发展战略的一次深刻转向。在894家优质企业的梯度矩阵中，专精特新企业正加速跃升为锻造新质生产力的核心引擎。

省级层面，山东已连续三年将工业经济作为“头号工程”系统推进；地方层面，威海则以“链长制”为牵引、专精特新为中坚、产业集群为载体，构筑起一套层次分明、衔接紧密的产业培育体系。

2026年行动方案的实施成效，将直接检验这套体系在“十五五”开局之年能否释放出预期的澎湃动能。