“里程式”跨越，从跟跑到领跑，成都天府国际生物城“十年成势”|界面新闻

文丨叶长青

十年，一座从零起步的产业新城，实现从“跟跑”到“领跑”的蜕变。

提及成都天府国际生物城（以下简称“生物城”），外界常将其定义为“破局者”“创新策源地”与“西南医药产业新磁极”。这些标签，既是肯定，亦饱含期许。

如今，期许正转化为更具体的使命。6月1日，成都市加快建设全国先进制造业基地大会举行。大会现场发布了《成都市先进制造特色产业园地图》，详细介绍了全市50个先进制造特色产业园的功能定位、特色产业、镇园之宝等关键信息，为成都进一步深化“立园满园”做强产业根基提供了清晰的路线图。

产业地图徐徐展开，生物医药无疑是关键变量。作为成都生物医药产业核心承载地，生物城入选其中。

立足全新发展节点，生物城将肩负未来重任，趁势而起、蓄势聚力，以产业之“实”铸就未来之城。

趁“势”起：建圈强链，十年铸产业之“实”

时代浪潮，奔涌向前。当美国推出“生物技术产业激励政策”、日本确立“生物产业立国”战略、新加坡谋划“五年跻身生物技术顶尖行列”之时，全球新一轮生物医药产业的竞逐已搬上台前。中国医药产业亦从仿制药的“蛮荒时代”，迈向生物制药跟跑、并跑乃至领跑的转折期。

2016年，成都高新区管委会与双流区人民政府顺势而为，在成都的西南方共同勾勒出一个总面积44平方公里的轮廓——这个区域就是今天的生物城，位于锦江以西、二绕以北。高起点谋划之下，它将与成都科学城、新川科技园共同组成成都南拓的“产业黄金三角”。

如何从有到优、在全球“生物城”中跑出自己的节奏，首先考验的是产业的高度与厚度。

锚定“全球生物医药创新极核”目标，生物城聚焦生物医药、医疗器械、生物服务、生物制造等四大领域18个赛道，形成了特色鲜明的产业地标。同时，在巩固创新药、高端医疗器械等核心产业基本盘上，又以前瞻视野锚定脑机接口、AI+生物制造、核医疗等未来产业赛道，构建 “核心产业 + 未来赛道” 双轮驱动格局。

如今，生物城已汇集300余家企业，总投资突破1400亿元，包括高新技术企业80家，规上企业55家，专精特新“小巨人”企业3家，培育出成都先导、苑东生物、康诺亚等6家上市公司。在这里，“全国首个”“全球首个”在这里密集涌现，“中美双报”“出海授权”在这里接连落槌，每一项突破，都是生物城的创新印记；每一次前行，都见证着“成都造”的硬核实力。

康诺亚，是这片热土上最生动的注脚之一。短短五年时间，这家专注创新抗体药物的企业便在港交所敲钟，核心产品司普奇拜单抗注射液，成为国内首个自主研发并获批上市的IL-4Rα抗体药物，其为国产首个治疗中重度特应性皮炎的生物制剂、国内首个治疗慢性鼻窦炎伴鼻息肉的生物制剂、全球首个治疗季节性过敏性鼻炎的IL-4Rα抗体药物。目前三项适应症均已获批，并于去年12月全部纳入国家医保目录。该产品斩获日内瓦国际发明展金奖，其多项研究成果登顶国际顶刊；首创Claudin 18.2 ADC药物CMG901授权出海，总交易额近12亿美元，让“成都造”创新药走向全球，惠及世界。

“从天府生命科技园开始创业，最后落户生物城，成为第二家入驻企业。”康诺亚负责人的回忆，折射出这座新城的吸引力。

从拎包入住孵化园进行创新药研发，到现在拥有113亩自建产业园区、50余个在研项目以及国际一流的生产设施，康诺亚扎根生物城，实现了从初创企业到产业标杆的跨越式成长。

与康诺亚并肩成长的云克药业，则在核药赛道跑出了“加速度”。作为中国核素药物领域的先驱，它成功开发全球首个突破核医学使用场景的放射性药品“云克”注射液，也是国内单品种销售额最高、具有自主知识产权的治疗类风湿性关节炎和骨疾病的国际独家创新药品。

其自主研制的钇[90Y]树脂微球用于恶性肿瘤治疗，是国际上同类产品中唯一实现关键原料全部自主控制的产品，用“成都智造”打破国外垄断。

单体亮眼，集群更具韧性。当前生物城临床在研新药达到113个，其中1类新药89个，更多的“隐形冠军”正在这座新城拔节生长，与此同时，随着龙头企业引领、大中小企业融通发展，上下游产业链的互动也正变得愈发紧密。这种协同效应，推动着生物城产业从“零散分布”走向“集群发展”。

在核医疗赛道，生物城率先布局天府核医疗特色产业园，构建“1+4”核医疗产业体系，配套云克、国通新药等专业研发、中试平台与辐射安全设施，加速GE医疗、复星医药、永新医疗等龙头项目落地，形成国内少有的核医疗全产业链布局；在康诺亚的成长中，生物城同步还引入抗体库技术企业盛世君联、药品零售企业麦德凯，形成从药物研发到商业化销售的完整链条。

龙头引领、中小协同，产业链的完整性与协同性持续提升。更深的智慧在于，生物城不断深化全周期赋能，让创新真正成为产业发展的核心引擎。

蓄“势”能：服务护航，十年解研发之“困”

如果说产业地图的扩张是“向外生长”，那么生态服务的深耕则是“向内扎根”。

生物医药行业素有“双十”定律之说，一个创新药从立项到商业化，需要耗时10年、投入10亿美元以上，而临床成功率仅约10%。这种高风险与长周期的特征，决定了创新药是“勇敢者的游戏”，也决定了园区的服务与生态，成为企业破茧成蝶的关键。

创新药企在成果上市前往往面临“失血”风险，金融“活水”的浇灌至关重要。从2019年一号母基金正式设立，到2022年四川省首单“Bio产业贷”“Bio投联贷”等金融产品落地，金融服务一步步从“有保障”进化到“有活水”。如今，生物城累计设立2只母基金及15只子基金，基金群总规模超170亿元，累计投资项目超160个，构建起“科技—金融—产业”的良性循环。

不仅要陪企业“与现金流赛跑”，也要帮企业“与时间竞速”。为了让企业轻装上阵，生物城坚持“资金跟着项目走，服务也要围着企业转”，打造专业化服务体系，保障企业发展事事有着落、件件有回音。

在生物城药监服务站，药监专家常驻轮值，提供政策咨询、风险防控、技术辅导等一体化专业服务，开辟审评、审批、检验检测绿色通道，降低企业时间成本。目前，政务服务中心可为企业及人才提供审批、公共服务、增值服务、诉求办理等全链条保障。搭建“生物城万物生”线上平台，对接各类政务渠道，集成十大服务板块，实现线上线下协同高效服务。

云克药业总经理邓启民对此感触颇深：“核医药作为特殊医药品种，生物城帮我们快速完成了拿地审批。同时华西海圻、海枫生物等上下游企业就聚集在身边，为合作创造了更多可能。”

2024年核药生产基地落成，云克药业迁至生物城，实现产能升级、创新提速；睿健医药总部迁到生物城，2025年5月投入运营，打造集研发、生产、销售于一体的细胞治疗药物研发生产基地……当越来越多企业“用脚投票”，便是对产业生态最直接的肯定。

“这里有着先进的实验平台和丰富的科技成果。”生物城管委会相关负责人的话，揭开了企业纷纷扎根于此的深层逻辑，“全产业链条和全生命周期服务，更是许多生物园区所不具备的。”

生物城拥有77个功能平台，覆盖靶点发现、药物筛选、临床试验等新药研发全链条，其中不乏国家精准医学产业创新中心、全国首个重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点示范基地等国家级重点平台，以及全国最大药物安全性评估中心、全国最大临床试验中心等各类高能平台。

通过功能平台全周期赋能、接力式孵化、闭环式转化，新药研发成功率可以提高50%，成本降低30%，周期缩短12个月，真正成为企业创新的 “助推器”。

“生物城已累计上市1类新药12个，并保持每年1-2款新药上新，这非常难得。”该负责人的话语中，是对创新实力的笃定，更是对未来的信心。

2026年伊始，国内首家专注超声波脑机接口的科技企业格式塔科技总部落户于此，为脑机接口赛道再添“成都力量”；瑞尔健高端眼科制剂产业化基地、金王道生产基地等接连签约；赛拉诺医疗设立企业总部、研发中心与生产基地；世界500强旗下子公司中蓝晨光化工研究设计院等纷沓而来，这些不断注入的创新主体，让生物城在未来赛道上步伐更稳、势头更劲。

立“新”城：三生融合，十年立未来之“境”

产业擎动城市，城市服务于人。

一座真正的“产业新城”，不仅要有搏击产业浪潮的宏大叙事，更需有抚慰人心的烟火微光。生物城产业能级跨越式提升，更以“人城产”理念为指引，颠覆传统产城逻辑，构建起生产、生活、生态“三生融合”的城市格局，让产业与城市共生、创新与烟火相融。

如今，这里已汇聚产业人才18000余人，其中院士及高层次人才团队82个，国家、省、市级人才144名，构成了生物城澎湃的源头活水。为留住人才、成就人才，生物城创新性地将城市建在森林中，把实验室放在花园里，让人才在创新创业的同时，也能享受高品质的生活。

十年生长，愿景已成实景。生物城已建成162万㎡高品质科创空间产业载体、59.6公里起步区市政道路、227万㎡绿化景观、116万㎡公服配套，全面形成生物城起步区11平方公里的城市框架，一座宜居宜业的产业新城已然成型。

从永安湖的粼粼波光出发，这座国家AAA级旅游景区以超45%的绿化率，将城市晕染成一幅浓墨重彩的生态画卷。风携松木清香，漫过条条河、景星、金子沟三座湿地公园，“推窗见绿、出门入园”是日常，脚步所至皆风景。

循着绿意前行，书香与温情撞入满怀。成都七中未来学校的红砖映着晨光，贝赛思国际学校的绿意藏着雅致，咿薇托育的暖意悄然流淌，K-12优质教育体系让人才家庭无忧；京东方医院、省妇幼保健院彻夜通明，守护着每一段烟火日常，让“病有所医”的安心触手可及；天府菁萃里等高品质人才公寓，则为每一位奋斗者安放下奔波后的静谧与温暖。

当流转的动线皆是生态、人文与烟火的共生之美，一座“产业园区”到“产业新城”的蜕变，便清晰可见。