记者 辛圆

国家发展改革委固定资产投资司负责人关鹏在周一的国务院政策例行吹风会上表示，近年来，国家发改委大力支持城市地下管网建设改造，按照“两重”建设工作部署，国家发改委联合住建部通过超长期特别国债，支持城市气、供水、排水、污水、热力等老旧管网建设改造。

关鹏表示，在后续在“两重”建设中，继续安排超长期特别国债资金，对城市地下管网建设改造项目予以加力支持。

最近一段时间，从中共中央政治局会议到国务院常务会议，水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网这“六张网”的规划建设被置于重要位置。

粤开证券首席经济学家罗志恒对界面新闻记者表示，当前中国基建投资已取得举世瞩目成就、总量领先全球，但仍存在四大不足。

罗志恒提到，一是总体上人均水平不足，交通、能源等基础设施总量领先全球，但人均水平偏低，人均道路里程、人均发电量等指标与发达经济体差距较大。二是区域结构上分布不均，人口持续流入的东部城市群与都市圈基础设施承载压力大、人均供给不足，市政基础设施等改造升级需求迫切。三是地上传统基建投资力度较大，而地下管网、防洪排涝等地下市政工程投入不足，医疗、教育、市政等公共服务设施投资有短板；四是管理方式上“重建设、轻运营”，部分地区存在过度投资、重复建设的现象，基础设施建成后缺乏持续运营管理。

近日，国务院常务会议审议通过《城市更新“十五五”规划》，为“十五五”时期，城市地下管网的建设改造提供了“任务书”和“路线图”。

住房城乡建设部建筑节能与科技司司长陈少鹏在当天的吹风会上表示，目前我国城市地下管网总长度约390万公里，累计建成地下综合管廊约7700公里。“十五五”时期将继续建设改造城市地下管网约77万公里，其中燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里、供热管网约12万公里。在增强城市安全韧性的同时，也将带动有效的投资。

据国家发展改革委估算，今年“六张网”和重点领域建设等方面的投资将超过7万亿元；“十五五”时期，在新型电网方面将投资超过5万亿元，在地下管网方面将投资约5万亿元。

今年第一季度，我国基础设施投资同比增长8.9%，比去年全年加快8.3个百分点，基建再次成为拉动中国经济增长的重要助推器。而基建增速V型反弹的背后就有来自“六张网”的贡献。

“六张网”的提出，标志着中国基建正式告别规模扩张的粗放时代，迈入从传统铺路架桥向精准织网赋能、从数量追赶向质量跃升的全新发展阶段。“‘六张网’既包括传统基础设施、也包括新基建，既有实物投资也有服务投资，体现‘投资于物’与‘投资于人’相结合。”国盛证券首席经济学家熊园对界面新闻说。