文 | 徐雅琳

当黄海之滨的青岛国际会议中心再次进入“峰会时间”，全球跨国公司的目光正从传统的制造业生产车间，转向中国服务业这片更富想象力的蓝海。6月15日，第七届跨国公司领导人青岛峰会将正式拉开帷幕。

这场自2019年起连续举办的顶级盛会，今年以“跨国公司与中国——携手‘十五五’向新向未来”为主题，首次将“服务业”作为制度型开放的核心叙事。在“十五五”规划的开局之年，青岛试图向世界传递一个清晰信号：中国下一轮高水平的开放红利，深植于服务业的深耕与共享。

“十五五”锚定服务新赛道，制度型开放释放引资强磁力

当前，服务业已成为全球产业竞争的新领域和经贸规则的新焦点。如果说过去几十年的开放重点在于制造业的规模扩张，那么如今服务业已稳居外资流入的主阵地，而“十五五”的扉页上，则进一步写满了服务与价值链的深化。扩大服务业高水平对外开放、吸引国际知名企业投资经营、拓展“制造+服务”海外经营网络，这些部署为跨国公司在华布局划出了新的坐标，也预示了中国正努力由“世界工厂”迈向“全球服务枢纽”。

作为第七届峰会的东道主，青岛不再仅是开放的门户，更成为服务业开放的压力测试场。

本届峰会特设服务业扩大开放政策闭门会，重点开展试点政策精准解读、政企经验互通、合作方向共话等内容，通过深度政企对接蓄积招商成果，让政策红利切实转化为落地商机。

青岛正用一场峰会，为外资勾勒出一条“投资中国”之后如何“深耕中国”的清晰路径。

依托国家级试点机遇，青岛持续深耕服务业开放领域。2025年4月，青岛获批国家服务业扩大开放综合试点城市，聚焦增值电信、医疗康养、金融服务、商贸文旅、科技服务等重点领域，落地112项试点任务，持续推出多项首创性、突破性开放举措。

青岛给自己定下了明确的时间表：力争2026年完成全部试点任务的60%以上，让“开放”二字有了可量化、可检验的节点。

全链条服务精准赋能外资，共绘“十五五”开放新篇章

“青岛具有优越的地理位置、完备的产业基础和工业体系，近年来更是大力发展生物医药产业，并出台多项政策和措施，持续优化营商环境。”在第六届跨国公司领导人青岛峰会上，阿斯利康中国副总裁、罕见病事业部负责人胡轶清称赞，“政府对外资企业发展的重视，以及用心、专业、高效的服务，更让我们坚定在青发展。”

迈入“十五五”阶段，青岛在服务业扩大开放领域的一批试点任务已取得积极进展。在增值电信领域，青岛依托服务业扩大开放试点，部分增值电信业务的外资股比限制已实质性放宽，鼓励外资企业开展相关业务；在金融领域，青岛持续深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点，积极推广数字人民币跨境结算，让跨境资本流动更加顺畅。

值得一提的是，在医疗康养领域，青岛自贸片区首家具备独立法人资格的外资医院已完成战略签约，按三级医院标准规划建设；同时支持外籍医师来青执业开诊，加快落地创新药械“随批随进”机制，聚力打造“中国康湾”健康产业集群。

一系列开放举措层层递进、互为支撑，构建起青岛服务业高水平对外开放的完整生态。各国行业决策者相聚黄海之滨，不仅是对青岛开放活力的认可，更是对中国服务业制度型开放新机遇的深度看好。

潮起黄海，风正帆悬。这场重磅盛会，正将青岛先行先试的服务开放经验，转化为全球企业可共享、可共拓的发展机遇。立足“十五五”全新起点，青岛以深耕细作的开放姿态，拥抱全球合作，奔赴崭新未来。