界面新闻记者 |
2026陆家嘴论坛即将召开。
6月12日，上海市政府举行市政府新闻发布会，邀请上海市委金融办、中国人民银行上海总部、国家金融监督管理总局办公厅、中国证监会上海证监局等相关负责同志出席，介绍2026陆家嘴论坛有关情况。
上海市委金融办常务副主任周小全介绍，2026陆家嘴论坛将于6月17日至18日召开，本届论坛将主题设定为“全球治理倡议下的金融发展与合作：新愿景、新挑战和新机遇”。
“2008年以来，由中央金融管理部门和上海市人民政府共同主办的陆家嘴论坛至今已成功举办十六届。在各方共同努力下，陆家嘴论坛立足上海、面向全国、放眼世界，在全球金融治理中的感召力、影响力不断提升。”周小全说道。
界面新闻记者从现场了解到，本届论坛由中国人民银行、金融监管总局、中国证监会和上海市人民政府共同主办，由金融监管总局局长与上海市市长担任共同轮值主席，70余名中外嘉宾将在论坛上发表精彩演讲，分享独到见解。金融监管总局局长丁向群将出席论坛开幕式，致开幕辞并作主题演讲。
新愿景、新挑战和新机遇
金融是现代经济的核心，承担着优化资源配置、提升发展效率、保障经济安全等重要使命。当前，世界百年变局加速演进，国际形势变乱交织，全球经济增长乏力，新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球金融治理面临新的挑战。
在此背景下，本届论坛将主题设定为“全球治理倡议下的金融发展与合作：新愿景、新挑战和新机遇”，希望与国内外嘉宾一道，共话全球金融治理新愿景，在挑战中觅机遇，在变革中开新局。
“希望与国内外嘉宾一道，共话全球金融治理新愿景，在挑战中觅机遇，在变革中开新局。”周小全说道。
周小全介绍，70余名中外嘉宾将在论坛上发表精彩演讲，分享独到见解，这些嘉宾来自中央金融管理部门，新加坡金融管理局、匈牙利央行、香港财政司、伦敦金融城等境外金融管理部门，世界银行等国际金融组织，上海证券交易所、香港交易所集团等境内外金融市场，以及部分中央金融机构和知名外资金融机构。
金融监管总局办公厅副主任鄢姣介绍称，作为共同主办方，一直以来，金融监管总局高度重视、深度参与陆家嘴论坛，通过论坛传递监管导向、回应市场关切，取得了较好效果。今年，金融监管总局作为轮值主席单位，与上海市政府一道提前谋划、协同推进论坛筹备工作。目前，各项准备工作正紧锣密鼓有序开展。金融监管总局丁向群局长将出席论坛开幕式，致开幕辞并作主题演讲。
从论坛议题看，周小全介绍，本届论坛设有八场全体大会，除大会主题外，还设置了“全球金融治理改革与合作”、“建立健全功能完善的资本市场”、“沪港金融协同发展赋能高水平金融开放”、“健全科技金融全生命周期服务体系，服务实体经济高质量发展”、“科技创新赋能金融高质量发展”、“提高普惠金融的有效性与精准度”和“全球治理框架下的可持续金融创新与合作”等七个议题，涵盖了当前经济、金融领域的热点。
周小全介绍，在八场全体大会之外，今年还将举办以“全球治理新格局下的金融法治协同与规则共建”为议题的金融法治国际研讨会，举办以“全球产业链重塑中的中国科技坐标”“中国科创走出去、全球资本走进来”“多层次资本市场助力新质生产力”等为议题的“科创金融大会”。同时，论坛还将举办一系列重大项目签约和政策发布活动。
建设上海国际金融中心
在国际形势变乱交织，全球经济增长乏力的背景下，如何建设国际金融中心，成为重要议题。
近年来，上海国际金融中心建设稳步推进。2025陆家嘴论坛曾举行上海国际金融中心建设专场，专家学者与国际企业家齐聚一堂，为上海国际金融中心建设建言献策。同年，金融监管总局、上海市人民政府印发《关于支持上海国际金融中心建设行动方案》，推出五方面共二十七项务实举措，受到广泛关注。
《关于支持上海国际金融中心建设行动方案》的内容包括：推动金融机构集聚，做优做强金融服务功能；做实“五篇大文章”，提高金融服务实体经济质效；扩大制度型开放，提升上海金融业国际化水平；提高监管水平，统筹金融发展和安全；完善政策配套，提高金融专业服务水平。
鄢姣称，目前行动方案各项措施正稳步推进，工作成效正逐步显现。做优做强金融服务功能，着力优化金融生态筑巢引凤，支持外资金融机构在上海国际金融中心建设中发挥更大作用，加速建设上海国际再保险登记交易中心；做实金融“五篇大文章”提升服务实体经济质效，绿色金融、普惠金融、养老金融等方面均取得进展。同时，扩大制度型开放提升上海金融业国际化水平，坚持风险为本。此外，强化金融风险防控统筹金融发展和安全方面，实施监管数智化工程，强化央地协同共筑安全网，并联动上海市有关部门开展金融领域“黑灰产”集群打击。
跨境金融服务方面，周小全表示，近年来，上海紧扣企业“走出去”的金融服务需求，深化金融供给侧结构性改革，金融服务质效进一步提高，企业获得感与满意度明显提升。具体成效体现在法规政策更加完善、产品服务更加丰富、服务质效明显提升。
推进自贸区金改和跨境贸易投资便利化亦有所进展。中国人民银行上海总部副主任陈继明介绍，过去一年来，自由贸易账户功能升级试点正式启动，同时临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点稳步推进。
从推动上海资本市场高水平制度型开放的角度看，证监会上海监管局副局长赵国富表示，证监会坚决贯彻落实党中央关于扩大高水平对外开放、加快建设上海国际金融中心的重要部署，研究谋划进一步全面深化资本市场改革开放的一揽子举措，积极稳妥推进市场、产品、机构双向开放，支持包括上海在内的机构和企业更好利用国内国际两个市场、两种资源。具体来看，一是深化市场和产品对外开放，二是推进外资首选地效应不断彰显，三是支持市场经营主体国际化布局，四是深入参与全球金融治理改革。
展望来看，在建设上海国际金融中心方面，金融监管总局、上海市委金融办、人民银行上海总部、证监会均有部署。
鄢姣称，下一步金融监管总局将立足职能定位，持续研究优化支持政策，助力上海国际金融中心进一步增强竞争力和影响力
周小全表示，上海市委金融办将持续强化上海金融开放枢纽门户功能，重点推进跨境金融提质增效与离岸金融创新突破，更好服务企业“走出去”和共建“一带一路”。具体而言，一是提升金融国际化水平，进一步推动金融市场互联互通；二是夯实跨境金融服务底座，持续推进外汇展业改革；三是放大离岸金融试点效应。
陈继明介绍，人民银行上海总部将继续按照总行统一部署，持续推进自贸区金改，提升跨境贸易投资便利化水平：一是进一步扩大自由贸易账户功能试点企业覆盖面，让更多优质企业享受政策红利；二是推进临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点业务扩围，覆盖更多元的离岸贸易场景；三是配合推进离岸金融制度框架探索，为上海稳步发展离岸金融积累经验、探路先行。
“下一步，证监会将统筹推进高质量'引进来'和高水平'走出去'，积极塑造稳定、透明、可预期的监管政策环境，系统谋划推出更多有力度的开放举措，坚定不移地推动资本市场对外开放迈向更深层次、更高水平，不断增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。”赵国富表示。
金融与科技
随着新一轮科技革命和产业变革加速突破，金融如何服务科技发展，也广受关注。
在2025陆家嘴论坛科创金融工作室专场活动上，周小全曾表示，上海市委金融办将深入贯彻落实中央部门一系列科技金融领域的举措部署，体系化稳步推进相关举措落实落细，持续做优科创投资生态，加大科技信贷产品创新应用，推动科技保险上海方案落地。
6月12日，周小全在新闻发布会上表示，近年来，上海市委金融办加快构建全周期、多元化、接力式科技金融服务体系，科技-产业-金融循环水平进一步提升。具体来看，一是发展股权投资，落实股权投资“32条”；二是加强上市服务，落实“国九条”、“科八条”，推动科创板深化改革“1+6”政策举措和创业板新政落地；三是深化并购重组，落实国家“并购六条”和上海“并购十二条”，支持上海上市企业强化链主地位；四是推进科技信贷。
周小全表示，下一步将出台实施《充分发挥直接融资功能 进一步加强科技金融服务的若干措施》，进一步加大对科技创新的金融支持力度：一是进一步发挥资本市场引领作用；二是进一步发挥股权投资生力军作用；三是进一步发挥银行信贷基础支撑作用；四是进一步发挥科技保险风险保障功能；五是进一步打造“热带雨林”式科技金融政策生态。
而在去年陆家嘴论坛期间推出的进一步深化科创板改革的“1+6”政策措施，也取得了喜人的落地进展。“1+6”政策措施，指的是在科创板设置科创成长层、重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市等政策。
“一年来，我们会同各方深入落实科创板改革“1+6”政策措施。”赵国富介绍，过去一年，科创板科创成长层平稳设立，成为资本市场加力支持科技创新的重要平台。同时，市场吸引力明显提升，优质科技型企业集聚效应日益增强。此外，制度包容性适应性不断提高，典型案例有序落地。投资者保护力度加大，市场活力进一步增强。
值得一提的是，金融服务不止于科技，上海正持续在做好金融“五篇大文章”上发力。
陈继明介绍，在制度机制层面，人民银行上海总部统筹健全了上海金融“五篇大文章”“1+N”政策体系，牵头印发《做好上海金融“五篇大文章”行动方案》，并在科技、绿色、普惠、养老、数字等各领域会同有关部门细化制定出台一系列政策方案。
在政策工具方面，充分发挥科技创新和技术改造再贷款、碳减排支持工具、支农支小再贷款、服务消费与养老再贷款等货币政策工具的激励作用，同时，围绕上海三大先导产业、未来产业、扩大内需和民生服务等重点领域持续强化产融对接，指导金融机构加大信贷支持力度，深入推进债券市场“科技板”建设。在生态建设方面，则深耕培育综合性金融“五篇大文章”服务生态体系。
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