界面新闻记者 | 翟瑞民

界面新闻编辑 | 王强

近日，关于山东济潍高速沿线北斗高精度智慧监测系统项目出现“脆皮底座”的调查报道引发广泛关注。山东省发改委对此通报称，针对媒体反映山东高速信息集团有限公司承建的某新基建项目问题，山东省发改委等四部门已组成联合调查组进驻现场核查，并委托第三方专业机构对项目施工质量开展全面检测，相关调查结果将及时向社会公布。

报道显示，该项目总投资近3亿元，其中中央预算内资金高达4500万元，是国家发改委批复的重点工程 。然而，江苏经济报记者在现场看到，用于承载北斗监测设备的底座混凝土，竟用手即可掰碎，内部塞满碎石，仅表面抹了一层砂浆伪装。承建方山东高速信息集团承认部分设备质量不达标，但声称“验收前会整改到位”，记者后续回访发现，整改后的底座依然一敲即碎。

该新基建项目具体情况究竟如何，是否存在施工质量问题，还有待官方发布详细调查报告。但是，这一事件精准地揭露了一个令人担忧的风险，即当新基建被赋予拉动经济、抢占技术高地的战略使命时，传统基建领域久治不愈的“偷工减料”顽疾，可能正悄然向新基建领域扩散。尤其是在基础设施施工和新技术开发交叉结合的环节，新基建项目建设过程中面临的工程腐败和质量隐患，恐怕丝毫不比传统基建项目少。

新基建包括人工智能等七大领域，是国家推动高质量发展重点构建的基础设施体系，对于推动传统产业的转型升级也具有重要意义。新基建具有高技术门槛和资本密集特征，往往涉及多学科交叉，其质量验收标准本应比传统土木工程更复杂，也更能体现协同融合的精确性和专业性。与此同时，部分新基建项目也依赖于传统基建施工，以建成基础硬件设施和技术设备的承载底座。在国家资金和政策的支持下，地方政府和承建单位对新基建趋之若鹜，但基础设施质量管控却得不到应有的重视，这也导致招投标环节的围标串标、施工环节的层层转包、监理环节睁一只眼闭一只眼等等，这些传统基建领域的“灰色剧情”，正在新基建的产业链上重新上演。

北斗系统作为国家空间基础设施的关键一环，其技术设备地面基座的稳定性直接关系到信号精度与使用寿命。如果真如上述报道所述，一个连底座都“一敲即碎”的北斗监测点位，如何能精准提供地质沉降、桥梁形变等关键数据？虚假的数据远比没有数据更危险，它可能导致错误的决策，甚至引发次生灾害，安全后果不堪设想。如果现有监管手段不能有效识别“C10水泥冒充C30”的猫腻，如果“自我整改”成为逃避追责的挡箭牌，那么部分新基建项目不但无法成为地方经济增长的新引擎，反而可能沦为利益输送的新通道。

新基建既包含软件系统也包含硬件设施，因此要制定适应新基建建设运行模式的审批、施工和监督政策。中央预算内资金的使用，必须实行与高铁、水利工程同等级别的终身责任追究。甚至可以考虑对类似重点工程引入“飞行检查”机制，即不打招呼、不走过场，由独立第三方对项目关键设施进行突击抽检。对于任何一个质量问题，都自动触发财政、审计、纪检等多部门联合复核与调查，以此保障新基建项目最终实现安全高效利用的目标。

这次“脆皮底座”成为网络热词提醒人们，新基建不应成为监管的盲区，技术升级必须伴随监管体系的同步升级。严查“脆皮底座”，就是要筑牢新基建项目的安全根基，建立与新基建技术标准相匹配的全链条质量监管体系，防止国家资金被滥用，被不良企业炮制出“豆腐渣工程”。