我国已经将养老服务师纳入新职业。2026年6月26日,据民政部网站消息,民政部和人社部联合发布《养老服务师职业资格制度暂行规定》(简称《暂行规定》),明确了养老服务师的分级标准和报考条件。
《暂行规定》适用于在居家、社区、机构等养老服务场景中,从事养老服务工作的专业技术人员。国家设置养老服务师水平评价类职业资格,纳入《国家职业资格目录》,面向社会提供养老服务师能力水平评价服务。
此前在2025年5月,人力资源社会保障部发布公示,拟增设“养老服务师”新职业,定义为从事居家、社区、机构养老服务综合需求评估、方案制定与实施、照护技术指导等工作的专业技术人员。当年7月,人力资源和社会保障部公布第七批新职业,养老服务师被纳入其中。养老服务师的定义为:主要负责居家、社区及机构养老服务的需求评估、方案制定与实施,涵盖了失能照护、认知障碍照护、心理支持等技术指导及质量评价管理工作。
2025年7月,民政部曾就《养老服务师职业资格暂行规定(征求意见稿)》和《初级养老服务师、中级养老服务师职业资格考试实施办法(征求意见稿)》在部门户网站向社会公开征求意见。
此番《暂行规定》明确,养老服务师职业资格设置初级、中级、高级三个级别,其中,初级、中级养老服务师职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。高级养老服务师职业资格有关规定另行制定。
养老服务师职业能力要求有哪些?《暂行规定》提出,除了具备良好政治素质,恪守职业道德,热爱养老事业之外,初级养老服务师应当能够参与老年人能力、需求、适老环境等状况的综合评估,提供失能照护、康复服务、健康管理、失智预防、心理支持、临终服务、适老环境规划设计等服务,并开展基本的养老服务质量和效果评价。

中级养老服务师,则应当具备较丰富的专业知识和实践经验,除了能够组织开展老年人能力、需求、适老环境等状况的综合评估外,还要能够制定实施照护计划或服务需求解决方案,识别防范和处置各类服务风险,制定并实施养老照护人员培训带教计划,对初级养老服务师及其他养老照护人员进行专业培训和技术指导,并提供养老服务信息咨询、资源链接、服务转介等。
根据《暂行规定》,凡从事养老服务工作,具备国家教育部门认可的普通高中、中职学校(含技工学校)以上学历,均可以报名参加初级养老服务师职业资格考试。具备普通高中、中职学校(含技工学校)学历、取得初级养老服务师职业资格后从事养老服务工作满8年;具备养老服务相关专业大学专科学历、从事养老服务工作满5年,具备本科学历或学士学位、从事养老服务工作满3年,具备硕士及以上学位或学历、从事养老服务工作满1年,可以报考中级养老服务师。具备其他专业大学专科及以上学历或学位,其从事养老服务工作年限相应增加1年。
养老服务师职业资格考试实行相对固定的全国统一合格标准,各科目合格标准为试卷满分的60%。根据养老服务人才队伍建设需要,人力资源社会保障部会同民政部可以单独划定相关地区的考试合格标准。达到全国统一合格标准的,证书在全国范围有效。达到单独划定地区合格标准的,证书在载明区域内有效。
《暂行规定》明确,取得养老服务师职业资格证书的人员,用人单位可根据工作需要聘用至相应级别专业技术岗位。养老服务师职业资格证书实行登记服务制度。民政部社会福利中心每年向社会公布登记情况。“养老服务师”职业资格制度自施行日起,不再实行初级、中级养老服务相关专业职称评审。
今年全国两会上,民政部部长陆治原表示,民政部将会同有关部门推动“养老服务师”纳入新职业体系,助力养老服务专业化发展。
杭州日报报道称,根据教育部2025年发布的《普通高等学校本科专业目录》,与养老相关的专业主要集中在老年学、老年医学与健康、养老服务管理等。其中,养老服务管理专业成为发展最快的新兴专业之一——目前全国已有超过40所高校开设该专业。此外,教育部在《职业教育专业目录》中设置了养老相关专业共10余个。其中,智慧健康养老服务与管理专业近年来“上新”最为火爆,截至2025年全国已有超过500所高职院校开设该专业。
首都经济贸易大学劳动经济学院副教授、中国新就业形态研究中心主任张成刚此前接受法治日报采访时表示,针对养老服务师这一新职业,相关部门目前已经完成了职业目录层面的确认,但仍处在制度化落地的过渡阶段,在职业资格考试、统一评价标准、全国范围的技能认定体系等方面,还需要进一步细化和推进。



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