记者 辛圆

据商务部网站周三发布消息，商务部服贸司负责人介绍2026年1-5月服务贸易发展情况。数据显示1-5月，旅行服务出口1885亿元，增长31.3%，在前五大服务出口领域中增速最快。

旅行服务出口大幅增长背后是政策层面的持续加力。

近年来，中国免签政策持续扩围，已累计对近80个国家实施入境免签，其中50个为单方面免签，2025年免签入境外国人达3008万人次，同比增长49.5%。

商务部今年3月发布《关于促进旅行服务出口 扩大入境消费的政策措施》。《措施》从扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费、完善保障措施等7方面提出16条具体政策举措。

7月1日起，商务部等6部门联合发布的《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》开始实施。海关对退税销售额1万元以下的退税申请单实行小额抽检制，未被抽中的旅客无需进行实物验核；同时全面推行退税无纸化，系统自动调取单据信息。这种在通关验核上做“减法”的制度创新，大幅缩短了离境退税业务办理时间。

此外，优化措施还进一步打破了地域壁垒，推动“即买即退”异地互认，并将离境期限统一延长至28天。

地方层面，界面新闻记者查询发现，最近一段时间，包括广州、天津在内的多地出台政策举措，提振入境消费活力。

天津印发的《天津市推动服务业扩能提质若干措施》提到，增加高品质旅游供给，支持打造“海河之夜”、五大道海棠花节等高品质文旅品牌，丰富邮轮航线产品，鼓励引育演艺公司；扩大入境消费，支持打造入境旅游经典线路，实施“相遇天津”城市国际推广计划。

广州市商务局近日就《广州市落实加力优化离境退税政策的实施方案》公开征求意见。方案指出，拟提升退税商店覆盖率。鼓励更多具备条件的商店备案成为退税商店，持续优化空间布局，在11个区全覆盖基础上，继续推动各类入境消费重点场所增设退税商店，重点拓展一批境外旅客较多的重点商圈、景区、市场、口岸，以及具有鲜明本土特色的优质品牌、老字号企业、旅游景区商店、文博场所纪念品商店、主题乐园购物商店、国际赛事体育场馆周边商店等。

与全球旅游强国相比，我国入境游仍是一片极具潜力的“价值洼地”。

商务部研究院国际服务贸易研究所“入境旅游”课题组发布报告显示，当前中国入境旅游收入占GDP比重不足0.5%，而泰国超过10%、欧美国家普遍在1%至3%之间。

中国商业经济学会副会长宋向清对界面新闻表示，入境消费是我国服务贸易出口的核心板块，也是扩大内需、推动高水平开放的重要抓手，与此同时，入境消费可以平衡服务贸易逆差、对冲外部风险，国内消费场景与服务提质升级，形成外需带动内需的良性循环。

“往后看，入境消费有望持续扩容，成为激活内需、畅通双循环的关键引擎，并成为消费市场的重要增长极。随着优质供给与品牌传播，入境消费有望从流量增长迈向质效双升。”宋向清说。