界面新闻记者 | 杨冰柯

界面新闻编辑 | 庄键

杭州即将召开一场高规格的年度服务业大会，行业扩能提质方案和配套政策包正处于酝酿阶段。

今年4月，全国服务业大会在北京召开，这是首个以服务业为主题的全国性大会。今年6月底，浙江全省服务业大会在杭州召开，明确服务业发展正处于转型升级的关键节点。

“国家和浙江省都释放了开始抓服务业的信号，杭州要走得更前。”上述杭州发改委人士近日对界面新闻称，服务业不仅是杭州经济的压舱石，也是当地经济高速增长的新引擎。

根据杭州发改委提供的数据，2025年全市服务业增加值16997亿元，增长5.3%，占GDP的比重为73.8%，贡献率达到73.4%。去年，杭州服务业增加值总量居浙江省第一，占全省比重30.2%。

2026年一季度，杭州市服业增加值增长5.7%，为近两年来季度最高值，高于全国的5.2%，与全省增速持平。杭州市服务业占GDP比重进一步攀升至77%，保持了稳中有进的态势。

值得关注的是，服务业不仅包括养老家政等生活性服务业，也涵盖生产性服务业。其中，生产性服务业已处于极其重要的位置，这也是杭州服务业占GDP比重达到一定程度后的必然结果，即服务业朝着高端价值链发展。

数字服务、金融服务、科技服务、物流服务和商务服务共同构成了杭州生产性服务业的主体。杭州统计局数据显示，2024年该市生产性服务业增加值达到9393亿元，占服务业增加值的58.8%。

另一位发改委人士称，生产性服务业位于“微笑曲线”两端，即前端的研发设计中试和后端的销售环节，诸多新质生产力就蕴藏在生产性服务业中，而杭州比较早就意识到了这一点。从2024年开始，杭州已将每年举行的服务业大会更名为生产性服务业大会。

2025年1月，杭州成立了生产性服务业促进会，这是全国第一个生产性服务业行业协会。促进会目前拥有629家会员单位，会员及其下属在杭企业2023年营收占全市生产性服务业的82%、全市服务业的77%。

杭州通过生产性服务业促进会对企业进行系列政策培训，帮助企业申请国家和地方的资金、人才等扶持政策，促进企业高层的沟通和合作，还成立了专门研究生产性服务业的现代服务业研究院。杭州也建立了生产性服务业促进会工作站，使相关工作覆盖到每个区县。

今年，杭州正在推进《杭州市生产性服务业促进条例》的立法，此类立法为全国首创。根据杭州发改委官网披露的信息，《条例》预计将在今年形成征求意见稿。