文 | 郭梦琪

人工智能正在重新定义创业的门槛，“一人公司”从概念走向规模化的政策试验。近日，安徽省科技厅、人社厅联合发布《安徽省推进人工智能OPC创新创业发展行动方案（2026—2028年）》，明确提出到2028年建成省级OPC社区不少于30个，集聚OPC团队超3000个，带动就业创业超1万人。

这也是继广东之后，又一省级层面针对人工智能“一人公司”出台的三年行动方案。

定下硬指标：30个社区、1.7万P算力、50个数据集

所谓OPC（One Person Company），方案给出的定义是“以大模型、智能体为核心技术驱动，依托产业场景开展专业化服务的轻量型创业实体”。通俗来说，就是一个人借助AI工具，就能跑通一家公司的业务闭环。

方案在目标设定上给出了明确的量化指标：除了30个社区和3000个团队，还要求新增智能算力不少于1.7万P，培育行业高质量数据集不少于50个，开发“小巧灵”人工智能解决方案不少于100个，并打造具有全国影响力的OPC典型案例不少于3个。

从政策架构看，安徽试图构建“空间有载体、技术有底座、创业有支撑、市场有机会、风险有保障”的全周期发展生态。方案对省级OPC社区的认定设置了明确门槛：空间面积超过3000㎡、入驻OPC企业超过30家、单个企业年均Token消耗量超过2亿、社区主理人资源整合经历不少于3年，根据绩效评价结果给予最高500万元支持。

Token成为新生产要素，算力补贴最高20%

值得关注的是，方案将Token和AI Agent作为核心要素供给重点提及。依托省级算力调度平台，根据算力实际使用量给予不超过总支出20%的支持，并探索扩展至Token补贴。在金融端，鼓励银行推出“Token贷”“模型贷”等产品，支持以数据知识产权、算法模型著作权作为质押物。对符合条件的OPC创业者，给予最高50万元个人创业担保贷款、最高400万元小微企业创业担保贷款，并按规定给予50%财政贴息。

在场景端，方案推行“场景合伙人”模式，建立“大企业发单—主理人拆单—OPC接单”的对接机制，对优秀案例给予场景开发投入20%、最高100万元支持。政府采购端也向OPC倾斜，预付款比例原则上不低于合同金额的40%。

此外，方案还提出鼓励高校科研人员离岗创办OPC，保留人事关系3年；将人工智能训练师等纳入急需紧缺职业目录，培训补贴标准最高上浮20%；从龙头企业、投资机构遴选100名资深导师，推行“一对一”创业指导。对皖北地区符合条件的项目，资金支持上浮20%。

从“给补贴”到“搭系统”，安徽的差异化打法

过去几个月，广州、上海、北京、深圳、杭州等城市已密集出台OPC相关扶持政策。安徽此番出手，并非简单跟风。从方案内容看，其核心差异在于：不满足于划空间、发补贴的“房东模式”，而是试图搭建从算力调度、模型服务、Token供给到场景对接、金融护航的全链条系统。

合肥包河区的实践已率先跑通了这一逻辑。依托紫云山文化创意产业园，当地已规划多个OPC社区，入驻团队可直接嵌入本地文旅产业链获取订单。庐阳区同步发布了首批30个OPC微场景机会清单，覆盖数智商贸、城市治理等领域，让创业者“拿着订单去创新”。这种“内生型”路径，让OPC不是孤立的热点，而是长在既有产业肌理上。

正如方案所言，OPC的终极目标是实现“知识平权、创新平权、创业平权”。当算力和AI成为基础设施，一个人就是一家公司的时代，正在从预言变成现实。安徽这轮系统性布局，能否在“超级个体”浪潮中占据先机，三年后的3000个团队和1万人的就业数据，将是关键检验。