记者 辛圆
据Wind数据显示,截至8月10日,年内各地发行的新增专项债规模已达25448.07亿元,发行进度达到全年额度的57.8%。
从新增专项债投向看,市政和产业园区基础设施仍是首要方向,投向这一方向的资金规模占发行总额的35.7%。
国家统计局数据显示,上半年,全国固定资产投资同比下降5.7%,其中基础设施投资同比下降2.4%。进入下半年,政策层面对稳投资的支持力度度明显上升。
7月初,国家发展改革委发布消息称,2026年第三批“两重”建设项目已下达,共安排超长期特别国债资金1935亿元,今年“两重”建设项目清单已全部下达完毕。
7月30日召开的中共中央政治局会议指出,宏观政策要发力提效,加快财政支出和债券资金使用进度,有力推进“两重”工作。

界面新闻记者查询发现,最近一段时间,包括安徽、湖北在内的多个省份召开相关工作推进会,部署稳投资工作。
安徽提出,拿出更多实招硬招,推动在建项目加快投资放量、新开工项目尽快开工建设、政策资金支持项目按计划推进。
湖北提出,要做实项目管理,紧盯项目建设全生命周期,分类推进项目前期工作和建设实施,强化资金、土地、能源等要素保障,形成实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批的梯次接续格局。
除了安徽和湖北,经济大省广东提出,以推动项目落地和强化资金保障为着力点全力以赴稳投资。要着眼打基础、利长远持续推进“十五五”规划落实,加强与中央层面的规划衔接、项目对接,抓住基础设施这个基石,着重发力“六张网”建设。贵州也明确表示,要集中力量抓项目、稳投资,加快在建项目进度,推动在谈和拟建项目尽快落地开工,围绕“六张网”和综合立体交通设施等五个重点领域谋划储备项目,着力扩大国有企业和民间投资。
中国银河证券首席经济学家章俊对界面新闻表示,接下来要提高项目成熟度,对成熟项目实行清单化调度和并联审批,推动三季度尽快形成设备采购与施工量。其次,要解决配套融资和项目收益问题,专项债和政策性工具提供资本金后,银行贷款与社会资本仍取决于项目现金流;最后,要加强跨部门协同和支付管理。
粤开证券首席经济学家兼研究院院长罗志恒也对界面新闻表示,今年基础设施建设相关财政资金全年额度较为充足,下半年支出和发行进度有望明显提速,从而对基建投资形成更有力的支撑。
东方金诚首席宏观分析师王青表示,在今年推动投资止跌回稳的政策取向下,后期固定资产投资增速有望逐步回正。
“近期增速回落更多属于政策节奏调整性质,预计下半年基建投资有加速空间,全年增速会在4.0%至4.5%左右,较去年加快5.5至6.0个百分点。”王青对界面新闻说。



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