文 | 唐学菲

8月18日，安徽省地方金融管理局、安徽省文化和旅游厅联合印发《金融支持文化旅游业发展若干措施》（以下简称《若干措施》），从四个方面推出十五条具体政策措施，构建与安徽文化旅游业发展相适应的金融服务体系。

值得关注的是，这是继今年3月国家金融监督管理总局安徽监管局联合省文旅厅出台23项举措支持全域旅游发展之后，安徽在文旅金融领域推出的又一重磅政策。

打造“五皖”金融产品矩阵

根据《若干措施》，安徽金融将突破性退出“皖旅贷”“皖旅债”“皖旅保”“皖旅担”“皖旅投”五大金融产品矩阵。

其中，“皖旅贷”针对景区、文创、康养等各类文旅企业设立专项信贷产品，符合条件的还可享受财政贴息支持；“皖旅债”支持文旅企业发行各类债券融资产品，由专业中介机构提供发债培训和投资者对接服务。

“皖旅保”鼓励有条件的地市推行政府购买旅游救助保险、给予文旅企业保费补贴；“皖旅担”推动政府性融资担保机构开发文旅担保产品，纳入现代服务业专项担保计划；“皖旅投”则争取国家级文化产业投资基金在皖参股设立子基金，招引优质PE、VC机构赋能文旅产业。

随着“银、债、保、担、投”实现联动，将直接匹配安徽文旅产业多元化融资需求。

破解文旅轻资产融资困局

文旅企业普遍存在“轻资产、长周期”特点，抵押物匮乏、现金流不稳定是长期困扰行业的融资痛点。此次《若干措施》的制定，从多个维度针对性解决难题。

在信贷端，政策运用结构性货币政策工具、设立“共同成长计划”文旅专项，引导金融机构加大支持力度。在增信端，支持文旅企业通过景区门票、索道等具有稳定现金流的经营性收费收益权、应收账款、IP授权收益权等开展融资。在资产盘活端，鼓励文旅企业通过ABS、REITs等方式盘活存量资产。

数据显示，截至2026年5月末，安徽省住宿餐饮、文化体育娱乐业贷款同比增长11.36%；全省共有6家文旅产业企业上市、6家在新三板挂牌。邮储银行安徽省分行已为全省超30个重点文旅项目提供授信支持超73亿元。

多层次资本市场持续发力

值得一提的是，在信贷、保险等间接融资渠道之外，《若干措施》还将目光投向直接资本市场。其中，明确提出支持文旅企业上市挂牌、再融资，鼓励开展并购重组。安徽正深入实施“迎客松行动”计划，建设文旅企业上市后备力量培育平台。

近期案例已现端倪。今年5月，首创证券与黄山秘境旅游开发有限公司签署全面战略合作协议，这家安徽首家民营“影视+文旅”企业正式进入资本筹划阶段。溜溜梅于2026年6月在港交所挂牌上市。政策红利叠加下，安徽文旅产业的资本化进程正在提速。

此外，《若干措施》支持文旅企业通过融资租赁业务更新设备，对符合条件的文旅装备融资租赁业务给予贴息。在融资对接方面，安徽将建设全国融资信用服务平台（安徽）文旅金融专区，开展“万企融资对接”、文旅产业链对接活动。