界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻编辑 | 刘海川

“十五五”期间如何推动中国新能源汽车产业高质量发展？2026年8月26日，国务院新闻办公室举行发布会，工业和信息化部副部长辛国斌直言，回答好这一问题并不轻松。

“十四五”期间，我国新能源汽车产业规模从百万辆级跃升到千万辆级，年销量从136.7万辆增加1649万辆，在汽车新车销售中的占比从5.4%提高到47.9%。产业体系也在日趋完善，整车集成、动力电池、激光雷达等技术水平已经跻身世界前列，新能源汽车、动力电池及关键材料产量占到全球的70%以上。

“我们要清醒地看到，当前产业发展也存在一系列的问题和挑战。”辛国斌表示，比如，非理性竞争的问题仍然较为突出，一些“激进式”创新设计未经充分实验验证就装车应用，还出现了个别引发社会关注的汽车产品质量、自动驾驶安全等事件。

“我认为这些问题都不容忽视、不可回避，是‘十五五’时期必须要加力解决的重点问题。”辛国斌介绍，为此，工信部研究制定了《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》。

第一是要进一步提升产品供给质量。支持重点企业加大技术攻关力度，持续提升动力电池低温适应性、耐久性，提高自动驾驶安全性、可靠性。要积极稳妥推进智能网联汽车准入和上路通行试点，“车路云一体化”试点，为广大消费者提供更加绿色智能的智能网联新能源汽车产品。

第二是要优化配套使用环境。要开展汽车以旧换新、新能源汽车下乡、县域充换电设施补短板试点，推动实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。同时，建立健全汽车改装管理制度，优化新能源汽车车险政策、降低维修成本，切实解决消费者后顾之忧，让消费者愿意买、放心用。

第三是要完善行业治理体系。推进汽车企业生产资质集团化管理改革，优化产业布局。加强产品创新设计准入审查和测试验证管理，严禁未经充分测试验证的产品进入市场。加大产品生产一致性监督检查力度，切实维护好消费者的合法权益，进一步规范好产业竞争秩序。

第四是要深化国际合作交流。工信部将利用好多双边国际交流机制，加大国际标准法规制定的协调力度，完善跨境物流、投融资等配套支撑，稳步推进国际贸易和投资合作，为全球汽车产业转型升级作出更大贡献。