文丨邬少娟 江凯

县域经济高质量发展，离不开产业、创新、人才、生态、制度环境等多维要素的协同。这一过程中，文旅的角色举足轻重。它上接“天线”，契合国家扩大内需与文化自信战略；下连“地气”，带动就业增收；左右则贯通一二三产，是天然的“连接器”与“放大器”。

反过来，文旅的厚度也离不开县域经济的支撑。经济强县以厚实的工业底盘与财政实力，为文旅基建、文保修复、生态治理注入持久动能，更以庞大的本地市场和成熟的运营能力，为产品迭代、品牌塑造提供系统支撑。

肥西，正是这一逻辑的鲜活样本。

2026年4月，肥西入选第二批“皖美宝藏小城”。粗线条来看，外界熟知其“安徽第一县”的经济标签，却少有人了解，这里同样坐拥“一山半湖、古镇运河”的禀赋，7家A级景区、4A级以上景区数量居合肥第一。

一个千亿经济强县为何发力文旅？入选底气何在？核心IP又是什么？肥西的答案不在于古镇或民宿，而是一场由千亿级经济体量驱动的系统性布局——以工业反哺文旅，以文旅反哺城乡。

千亿底盘如何支撑文旅反哺

肥西的文旅故事，首先是一本“家底账”。

资源端，肥西不缺牌。三河古镇作为合肥唯一5A级景区坐镇西南，紫蓬山、官亭林海、铭传故里、小井庄等4A级景区多点支撑。2025年全县接待游客813万人次，旅游花费56.1亿元，同比增长18%；2026年1-7月，全县累计接待旅游人数530万人次，同比增长13.6%；实现旅游总花费35亿元，同比增长23.9%。旅游业发展助推住宿、餐饮业增速分别为11.7%、11%，位列全市第一。“这是老天爷赏饭吃，也是老祖宗留下的根。”肥西县文旅局党组成员左崇国说。

但真正的筹码是千亿GDP底盘带来的反哺能力。左崇国将其概括为“千亿家底”与“山水人文”的化学反应：“别人有的，我们有；别人没有的，我们也有。”

“别人没有的”，首先是一组基础配套的“硬账本”。千亿级经济体量的先行优势，在于它有能力在文旅产业发力之前，先把一个区域的基础骨架搭好。

交通网络便是最典型的“先手棋”。肥西已形成总里程达72.68公里的“两纵一横”高速骨架，京台、沪陕、德上三条高速动脉纵横交错，将县域与周边城市群紧密相连。宿松路南延工程全面施工，S19淮桐高速肥西段进入收尾攻坚，预期有效打通合肥向西、向北快速通行走廊，S30铜商高速有序推进，“十五五"期间陆续通车。县域高速总里程有望跃升至150公里，届时将形成“10分钟上高速、30分钟达邻市、2小时贯通长三角”的高效交通圈。加之引江济淮工程肥西段通航、地铁3号线和4号线南延线相继接入，肥西与合肥主城之间，已从“连通”走向“同城”。

乡村面貌的提升同样先行一步。 2025年，肥西县入选全国50个农村物流高质量发展典型案例，全县已建成12处乡镇寄递物流公共配送中心和134个村级寄递物流综合服务站，开通16条客货邮融合线路，实现乡镇全覆盖；57条城乡公交线路与12座乡镇综合运输服务站织密了城乡公共交通网络。这些投入的初衷是服务民生与产业，但恰恰为文旅发展铺平了“最后一公里”。当游客能顺畅抵达，农产品能便捷外销，乡村的闲置资源有了被激活的可能。肥西县深入实施“千万工程”，截至目前，全县已累计建成和美乡村中心村‌135 个‌，美丽宜居自然村‌689 个‌，并建设精品示范村 6 个 。村内道路硬化、雨污管网铺设、沟渠清淤等工程持续推进。乡村面貌从“一处美”向“全域美”转变，本身就是最好的旅游场景。先后进入国家农业现代化示范区、国家现代农业产业园创建名单，获评全国平安渔业示范县、全国村庄清洁行动先进县、省级乡村振兴先进县等多项荣誉。

当这些基础配套到位之后，文旅的直接投资才能发挥最大效益。 在交通骨架与乡村底色之上，肥西投资修缮淮军圩堡群，119公里风景道串联全域，旅游民宿也全面发力。

这些投入没有强县财力根本撑不起来，但它们能产生实效，恰恰是因为脚下的大底盘已经足够坚实。

这不是“砸钱”式的单项投入，而是一种系统性支撑：先把区域做“好”了，再把文旅做“活”了。

据介绍，“十五五”期间，肥西将文旅产业作为推动高质量发展的重要引擎，围绕“一山半湖、古镇运河”构建四大融合片区：环紫蓬圩堡文化度假区（争创国家级度假区）、环巢湖古镇湿地旅游区（以三河古镇为龙头，深化"三河明月夜"夜游）、官亭林海岭上风光区、新城江淮运河旅游区，形成全域联动。

左崇国将“经济反哺文化”概括为三个层面：

第一是“硬件反哺”，系统性基础设施投资建设，这些覆盖全域、服务民生的基础工程，为文旅发展铺就了坚实的底座。

第二是“产业反哺”，投入文化发展资金800余万元，扶持非遗老字号17家，培育地域品牌18个，规上文化企业年营收达26.74亿元；肥西构建了一个多元融合的产业生态，在文化创意领域，拥有全省唯一的影视专业类部级科技企业孵化器，集聚文创企业超60家；在非遗活化方面，推动三河羽扇远销20余国、“庐香咸货”年销破千万元；在农旅融合上，打造出“荷”文化IP和百公里风景道经济带；更依托千亿工业底盘，开辟了尊界、TCL等“智造+体验”的工业旅游新场景。这种“多点开花、跨界融合”的产业反哺模式，为文旅发展注入了源源不断的内生动力。

第三是“机制反哺”，探索“公司/合作社+农户”模式，建立规模化非遗工厂7家，年均产值1.6亿元，民宿带动周边超1300人受益，400人实现“家门口”就业。

“这种反哺是造血式的，不是输血式的，文化活了，产业兴了，百姓富了，形成正向循环。”相关负责人表示，“把文化的‘软实力’做成产业的‘硬支撑’，再用产业的收益反哺文化的传承。文产互哺，不是选择题，而是必答题。”

从底层逻辑看，肥西不靠文旅从零起步拉动县域经济，而以工业底盘托底，走“强县兴文、以文促产”的逆向路径。

“十五五”期间，肥西将坚持“以文塑旅、以旅彰文”，推动“+旅游”跨界融合，重点是促进科技+旅游，围绕新能源汽车等主导产业开发工业旅游；促进农业+旅游，推动乡村旅游与和美乡村建设深度融合；促进体育+旅游，创新打造紫蓬山半程马拉松等特色赛事；促进教育+旅游，围绕三河古镇、铭传故里等打造四大校外研学精品课程。

肥西文旅集团党委委员、经营管理部部长王子健对此有更直白的表述：“依托肥西千亿级的工业底盘，用经济发展的成果反哺文旅基建、文物保护与产业培育，基础更扎实、抗风险能力更强。”

市场化主体如何统筹全域

有底气不等于能做好。反哺投入如何转化为有效产品，才是真正考验。肥西文旅集团是这场市场化的核心主体。

这家在2021年成立的“三河文旅公司”，经过探索，升格为现在的文旅集团，下设景区开发运营、紫蓬宿集、文派商管三大板块，共运营6家景区，其中5A级1家，4A级4家。

“全域联动最大的难点不是形式整合，而是运营逻辑的真正协同。”相关负责人说，“我们通过‘差异化定位、一体化运营’，为每个景区量身打造主题，形成错位发展。”

三河古镇定位为全县文旅的流量入口。作为合肥唯一的5A级景区，三河古镇长期面临“顺道游”困局：破局的关键是2023年底启动的“三河明月夜”夜游项目，通过沉浸式灯光秀、水幕投影、激光喷泉等手段，激活古镇夜间场景，填补夜间文旅产品空白。

效果立竿见影：游客量年均复合增长超50%，2025年全年三河古镇游客量达480万人次；旅游收入增长超800%，夜间游客占比超30%，投诉率下降60%以上，全国5A级景区影响力百强排名最高升至第22位。

更大的转折是2026年央视春晚。三河古镇作为合肥分会场取景地，在7分钟里独占1分30秒。春晚效应在2026年春节假期迅速显现，单假期即达66万人次，外省游客占比从以本地为主跃升至33%以上。“原来瞄准合肥千万人口，现在外省游客超三成，还有东南亚客人。”三河古镇相关负责人介绍说。

三河古镇的政企分工模式同样值得关注：该模式于2025年9月落地，肥西文旅集团负责运营、营销、品牌、活动、收费景点、文化挖掘；三河镇政府负责公共服务、环境保障、秩序管理。相关负责人总结：“政府发挥组织优势，企业发挥市场优势，各司其职。”

与三河古镇的“流量入口”角色不同，环紫蓬山片区承担的是“过夜经济”和微度假承载功能。旗下紫蓬民宿公司运营4家民宿，诗莉莉·山南钓影园、聚星粮驿1953、庐月又·省园、庐月又·长庄荷园，全部为“皖美金牌民宿”，其中诗莉莉排名安徽第一，庐月又·省园于2026年1月获评全国甲级旅游民宿（肥西首家）。

民宿板块负责人司军帅介绍，入选“宝藏小城”后客源从单一本地转变为外地占三成、长三角多群体共存；入住率、客单价上涨，节假日满房，平日订单增加；纳入全县全时段产品体系，联游线路带动过夜客大增。数据显示，非周末入住率35%-40%，周末及节假日一房难求，平日价600-700元，节假日上浮至1100-1200元，整体复购率至少30%。

核心产品之外，小井庄、铭传故里、官亭林海等景区也被赋予了清晰的差异化定位：小井庄深耕红色研学，铭传故里做两岸交流与体育赛事，官亭林海布局近郊露营。而位于肥西县柿树岗乡唐五房圩·云朵梦庄园则走出了一条“圩堡遗产+亲子乐园”的新路。

唐五房圩·云朵梦庄园前身为1865年所建、淮军将领唐定奎故居，属肥西圩堡建筑群之典范。2022年圩堡文化区经肥西县文旅局复建修缮，2024年外围亲子萌宠乐园由肥西文旅集团开发并运营。

唐五房圩·云朵梦庄园景区负责人丁蕾介绍，景区占地260亩，含萌宠牧场、水上运动、渔猎互动、圩堡文化区等七大功能区。

景区通过“国有+村集体”合作，助力村集体增收超200万元，新增本地就业30余人，员工人均年增收超6万元，同时延伸旅游综合产业链，实现地区旅游经营性总收入超1000万元。2026年五一期间景区荣登抖音平台主题乐园好评榜第一、人气榜第一、热销榜第一，摘得三榜桂冠。

王子健表示：“我们以整个县域为单元，从资源整合、产品打造到品牌营销实行全县统筹，既抓三河古镇头部标杆，也抓乡村文旅全域铺开，避免‘单点火爆、全域冷清’。”

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市场主体如何接住反哺红利

国企搭好了框架，更值得关注的是，民营主体和村集体正在用各自的方式，接住这场“反哺红利”。

孙峰，安徽燊龙电力集团负责人，做了近20年电力工程，2024年初跨界文旅。他在紫蓬山周边发现一处废弃采石矿坑，水深18.2米，为合肥周边最深，针对这片废弃矿坑，花岗镇和紫蓬山管委会通过引入社会资本，采用“政府+企业+村集体”的联动模式，在消除地质安全隐患、修复山体植被的基础上，对矿坑进行了颠覆性的生态化改造，“变废为宝”。

水体含矿物质，晴天呈蓝色，拍照“特别出片”。项目叫蓝屿咖啡，由安徽山迪农业科技有限公司运营，总投资不到900万元，核心团队仅6人，不卖门票，只卖89.9元的咖啡兑换券。从清理到试运营仅用45天。“每天带100多个农民工干，是个奇迹。”

景区利用矿坑的独特地形与建筑风貌，修建起“蓝屿咖啡”特色咖啡馆，游客可以坐在矿谷中，手捧咖啡，聆听瀑布水声，感受工业遗迹与乡村野趣交融的独特氛围。同时借助矿坑内错落有致的平台和天然的坡度，在这里开辟了露营烧烤地。丰富的业态满足了不同游客的需求。

他的运营逻辑与传统迥异。“大家一提文旅就想到民宿、餐饮、农家乐，我觉得要换思路。”他判断合肥周边民宿饱和，而肥西最远车程不过1小时，何必强留住宿？“我们做城市的短逃离。90块钱不到，消遣一下午，拍拍照，发抖音——他们自带流量。精准客群20-40岁，这帮人能自带流量的”

蓝屿咖啡迅速走红：首条抖音浏览量40.6万，周末日均客流不低于200人，五一最高单日480人，团建最高680人。

6人如何服务480人？孙峰答：“服务跟不上？也不需要跟上，关键在于把服务前置化。门票、饮品、甜品提前备妥，烧烤环节设计为自助体验，游客按喜好自行操作，既添趣味，也减轻现场压力。”

这种极简轻资产模式，与传统重投入形成鲜明对比。“单店投入控制在900万以内，可快速回本，就能复制第二、第三家，形成品牌效应。”

在丰乐镇蒋岗村，是另一种成功。近年来，蒋岗村以省级“五个好”村党组织标兵建设为抓手，牢牢把握“抓党建、促发展、惠民生”主线，走出一条党建引领、荷产主导、三产融合、工会赋能、联农共富的特色乡村振兴路子，打造出可复制的基层实践样板。

这里原为“半干半圩区”，种水稻易受灾，2016年起改种水生蔬菜，形成“万亩荷塘”。丰乐镇蒋岗村党支部书记、村委会主任徐中洋回忆：“2021年我回来时，村集体收入3万元，靠政府项目。2024年破500万元，2025年达600万元。”变化始于三条游船和一列小火车——游船年营收66万元，小火车投资20多万元、年营收38万元。端午三天销售额20万元，其中一天单日10万元。

在丰乐蒋岗村，以“荷”为核心，迭代升级党组织领办合作社+村集体自营+农户联建模式，打通一产种养、二产加工、三产文旅完整链条。建设2000亩标准化生态藕塘，推广藕鱼、藕虾共生生态种养，盘活烘干房发展优质水稻；建成莲藕分拣深加工中心，打造“荷香丰乐”本土品牌，开发藕粉、荷叶茶、莲藕脆等系列产品，把农产品附加值留在村内；布局观光小火车、乌篷游船、荷田研学、荷塘采摘体验等多元业态，办好荷花节、农特产品展销、美食市集，由旅游途经地转变为乡村旅游目的地，年接待游客超 20 万人次，2026 年文旅收入预计突破 200 万元，2025 年村集体经济经营性收入达606 万元，实现从薄弱村向经济强村跨越式发展。

徐中洋的运营哲学颇具基层智慧：“很多人问排队两小时，为何不多搞几条船？我们有意识控制船次，让‘网红船’成为独特记忆，排队本身也成风景。”商业配套上，村集体统一负责饮品销售，游乐设施引入第三方投资，村集体以场地入股、对半分成，设备维护与安全由投资方承担，村集体专注服务监管。这种“轻资产分成”模式，快速构建了咖啡馆、市集、小火车、游船、钓龙虾、共享农场等业态，稳定带动50多人就业，暑期大学生7人，优先困难家庭；留守妇女、老人灵活就业，100元一天包三餐。

徐中洋对未来判断清醒：“民宿已饱和，我们不做民宿，做康养——推门见荷，呼吸空气。”70亩建设用地正报批，规划停车场、研学中心、游客中心、餐饮配套、康养中心。

蓝屿咖啡与蒋岗村，一个外来、一个本土，一个短逃离、一个田园，共同构成肥西文旅的另一种活力——在政府与国企搭建的大框架下，市场主体和村集体用各自方式激活具体场景。这正是工业反哺文旅之后，最需“接住”的一环。

文旅如何赋能城乡，短板补在哪

“以文旅反哺城乡”，在肥西已经不只是口号。

数据为证：紫蓬山民宿带动1300余周边农民受益，400人“家门口”就业，6家精品民宿建立衔接资金分红机制；蒋岗村稳定带动50多人就业，吸纳脱贫户、留守妇女、老人；非遗产业年均产值1.6亿元，三河古镇非遗民俗街带动就业160余人。

三河古镇的流量溢出向全县扩散。品牌定位从“景区品牌”升级为“目的地品牌”，传播重心从推荐单个景区转向输出“肥西”整体形象，传播格局从区域推广向长三角拓展，主动对接长三角推广矩阵，打造合肥都市圈微度假首选地、长三角特色旅游目的地。

左崇国对品牌塑造有更系统的思考：“我们不是短期的‘流量追逐者’，而是长期的‘品牌耕耘者’。入选‘皖美宝藏小城’是对我们过去路径的肯定，也是未来的新起点。我们更看重如何借助这个省级品牌的势能，持续输出‘皖中福地·和合肥西’的核心IP，让肥西成为长三角游客心中一个有温度、有记忆点的目的地。”

但短板同样真实存在。

相关负责人并不回避问题：“数据背后，我们更看重‘人均消费’这个短板——约600元，以景区内二次消费为主，说明产品深度不够，得往‘体验’上做文章。”住宿缺口最大：三河古镇游客多返回合肥滨湖住宿，古镇内仅有3-4家居民自改小民宿，多为快捷或三星级标准，严重制约过夜率与人均消费。

三河古镇景区相关负责人的判断更具体：“制约过夜经济与二次消费的瓶颈：一是深度体验业态丰富度不足，可参与、可沉浸、可互动项目有限；二是‘文旅+’融合深度不够，尚未形成强吸引力融合消费场景；三是全域配套协同性有待加强。”

蓝屿咖啡面临交通通达性一般、部分导航路线途经泥路、夏季白天客流受限；蒋岗村有停车难、无餐饮配套问题，2026年龙虾批发价最低仅6元多一斤（去年同期不低于10元），盈亏平衡点7-8元。村书记感叹：“农业就是一年赚一年赔。”

由此而言，补短板方向明确。

三河古镇推动高端度假酒店引入，环紫蓬山民宿集群扩容提质，蓝屿咖啡等新业态周边交通优化，蒋岗村餐饮配套和停车场建设。与此同时，肥西文旅集团计划在三河古镇和紫蓬山打造沉浸式演艺项目，进一步丰富夜游产品；全域来看，肥西提出推动科技旅游、农业旅游、体育旅游、教育旅游等多业态融合，延伸产业链条。

肥西的探索仍在继续。它的价值不在于某个古镇或民宿，而在于用系统能力证明了——经济强县做文旅，不是把文旅当点缀，而是当作完善城市功能、提升县域品牌、带动乡村振兴的重要抓手。以工业反哺文旅，以文旅反哺城乡，这个闭环正在肥西形成。千亿工业底盘与山水人文相遇，文旅成为县域经济高质量发展的“连接器”与“放大器”，经济强县也成为文旅高质量发展的“压舱石”与“助推器”。

这是一场双向赋能。