文 | 华商报大风新闻  王强

“注册办理流程方便快捷，全程高效服务，仅用半天时间就办结了全部注册登记流程。加之政策服务等多重支持，让我对公司今后的业务发展前景很有信心。”

今年39岁的王鑫磊在软件服务行业从业已有10余年，他近日在西安高新区注册成立了一家“一人公司”，计划在算力业务方面大展拳脚。令他印象深刻的是，在办理企业注册登记及相关业务的过程中，得到了西安市市场监督管理局高新区分局与西安人工智能OPC创新社区的全程贴心帮扶。

日前，陕西省市场监督管理局印发《关于支持OPC业态创业发展的指导意见》。这将会为像王鑫磊这样的“一人公司”的后续发展，提供更多支持。

构建服务和监管保障体系

支持“一人公司”发展

据了解，《指导意见》立足市场监管职能，从准入服务、合规指导、信用赋能、监管执法等方面构建服务和监管保障体系，全力支持一人公司经营主体发展。

在加强创业政策供给方面，《指导意见》要求优化登记准入，探索设立一人公司经营主体登记注册专区，实施“一址多照”“工位注册”；建立一人公司经营主体重点培育库，鼓励转型升级，实施分类精准帮扶；鼓励引导产业园区加强与一人公司经营主体对接协作，加强涉及一人公司经营主体政策措施公平竞争审查。

《指导意见》还针对加强创业服务保障进行说明。开辟一人公司经营主体开办“绿色通道”，深化“一站式”政务服务；对市场监管领域事项提供“提前介入、全程指导、跟踪帮扶”全流程服务；搭建服务交流平台，及时响应一人公司经营主体需求；建立“一企一户”专属信用档案，推动跨领域信用结果互认、融资贷款采信。

在加强创业合规风险防控方面，《指导意见》指出：要提供电子商务合规指引、直播带货行为规范靶向服务；探索开展一人公司经营主体信用失信风险预警提醒；推行柔性措施，给予容错纠错空间，依据信用风险等级确定监管重点和检查频次。

助力科教优势转化为市场主体增量

记者了解到，去年底以来，随着人工智能技术的突破式发展，OPC（One Person Company，“一人公司”）成为网络热词。这里的OPC特指高技能创业者运用先进技术、网络知识、人工智能工具，以AI技术研究、开发、应用或服务为主营业务的创业形态。杭州市、苏州市等AI政策与产业生态较成熟的地区，已相继出台园区建设、创业资助等一系列政策措施，支持OPC创新发展。

“目前，OPC业态在我省处于起步发展阶段。”陕西省市场监督管理局登记指导处处长苟新利告诉记者，为支持我省OPC经营主体创业发展，惠及更广泛高技能个体创业兴业，省市场监管局结合我省实际，精准施策，反复研究论证，于8月13日出台《关于支持OPC业态创业发展的指导意见》。从创业政策供给、创业服务保障、创业合规风险防控“三创”协同等方面，推出十四条支持举措，为OPC经营主体打造有支撑、有环境、有秩序“三有”创业生态。

《指导意见》会带来哪些积极影响？陕西省社会科学院经济研究所副研究员吕芬在接受记者采访时表示，该指导意见的出台回应了当下数字经济时代“一人公司”的创业趋势，通过“一址多照”和绿色通道等举措大幅降低准入门槛，让具备专业技能的个体能轻装上阵，将陕西的科教资源优势转化为实实在在的市场主体增量。政策配套的全流程帮扶与信用赋能体系，特别是“首违不罚”等柔性监管机制，为新兴业态营造了包容有序的发展环境，有效平衡了激发活力与防控风险的关系。这种制度创新不仅拓宽了灵活就业渠道，更通过激活微观经济细胞，为全省经济高质量发展注入了可持续的内生动力。