记者 辛圆

国务院新闻办公室8月28日举行新闻发布会，介绍中国服务贸易发展和2026年服贸会筹备工作进展情况。

商务部副部长鄢东在会上介绍，服务贸易是服务业国际竞争力的直接体现，也是推动服务业优质高效发展的重要路径。“十四五”时期，随着数字化、智能化、绿色化深度赋能，服务的可贸易性日益增强，贸易的边界不断拓宽，中国服务贸易规模突破1万亿美元，成为驱动贸易规模增长与结构升级的重要力量。

鄢东表示，将重点从以下三个方面发力，可以概括为“三个新”。

第一个“新”是加快培育贸易新动能。鄢东表示，商务部将坚持创新驱动，提升生产性服务国际竞争力，推动研发、设计、检测、维修、供应链物流等依托制造业优势的服务出口，促进服务贸易与高端制造业融合发展。鼓励金融、法律、咨询、会计、知识产权等专业服务提升国际化能力，强化贸易投资联动发展。

第二个“新”是稳步拓展市场新空间。鄢东提到，商务部将持续深化服务贸易国际合作，依托多双边和区域经贸平台，加强与重点服务贸易伙伴的机制化合作，与更多国家商签服务贸易合作协议，扩大合作领域，深挖合作潜力。

第三个“新”是积极推动环境新提升。鄢东表示，商务部将加快建设国家服务贸易创新发展示范区，稳妥有序推动以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，破除跨境服务贸易壁垒，推动与服务贸易密切相关的人员、资金、数据等要素便利、安全地跨境流动，为国内外企业发展提供更加公开、透明、可预期的市场环境。

中国虽然是全球第二大服务贸易国，但长期存在较大的服务贸易逆差。

商务部公布数据显示，2025年，我国服务进出口总额80823.1亿元，同比增长7.4%。其中，出口36267.9亿元，增长14.2%；进口44555.1亿元，增长2.5%；服务贸易逆差8287.2亿元。

政策端在支持服务贸易发展方面正在持续发力。

商务部、市场监管总局此前印发《服务贸易标准化工作行动计划（2026—2030年）》，从加快建设服务贸易标准化工作体系、强化重点领域标准供给、推进服务贸易标准国际化等方面作出一系列具体安排。

苏商银行特约分析师付一夫对界面新闻表示，接下来要深化国际经贸合作，联动重点国家与地区开展服务贸易协作，统筹建设服务贸易创新发展示范区等开放平台。另外，要健全配套风险管控体系，完善数据出境安全评估、跨境服务安全认证机制，兼顾开放活力与安全底线，构建准入放宽、监管完善、平台支撑的全方位开放体系。

付一夫建议，应进一步放宽文旅、文化服务领域市场限制，扩大入境消费，推动本土特色服务对外出口。此外，还要放开商贸流通、数字服务相关领域准入，引入全球优质资源与先进经验，补齐国内高端服务供给短板。