据《人民公安报》消息,近日中国公安部应邀派工作组赴马达加斯加协助当地警方开展打击电信网络诈骗行动,成功打掉当地多个电信网络诈骗窝点。9月8日,马方协助将第一批50名涉电诈人员顺利遣返至中国。
公安部有关负责人表示,此次行动是中马深化国际执法合作的重要成果,中国警方将始终坚持“零容忍”态度,依托不久前成立的国际打击电信网络诈骗联盟,同各国执法部门协作联动,坚决清剿电诈窝点,全力缉捕犯罪嫌疑人。
电信网络诈骗已成世界公害。联合国毒品和犯罪问题办公室在今年早些时候发布报告称,在各国联合执法的高压清剿下,东南亚电诈犯罪团伙已从传统的缅北、妙瓦底等核心重灾区大规模向马达加斯加、埃及、太平洋偏远岛、中东、中美洲国等监管洼地持续扩散。
这些洼地的共同特征是政府管控薄弱、跨境执法协作缺位、数字治理体系存在明显漏洞。
马达加斯加共和国位于非洲大陆以东、印度洋西部,人口约3030万,其中包括华侨和华裔约5万人。这里是人类最后一批完成定居的大型岛屿之一,其主体族源是印度洋的南岛语族先民,民众性格特质也和东方文化高度契合。

另据《2024/2025年世界人类发展报告》统计,马达加斯加的人类发展指数在193个国家和地区中列第183位。2025年透明国际腐败感知指数中,该国在180个国家和地区中排名第148位。系统性腐败导致马达加斯加公共治理全面失效,为电诈团伙藏身运作提供了空间。
马达加斯加的电诈园区主要集中首都塔那那利佛城北、机场周边湖区一带,少数在诺西贝旅游岛周边。设施大多是混凝土独栋小楼,伪装成华商办公点、贸易公司。单个窝点有几十到几百人。
其作案模式同样为杀猪盘、虚假投资、加密货币骗局为主,大量目标瞄准欧美受害人。从事的人员里有被高薪诱骗过去的,也有自愿赴境外做诈骗的。
2026年3月,有中国公民被以“赴马达加斯加从事餐饮工作”的名义骗至当地电诈窝点,该人员假意顺从后伺机逃跑,后在大使馆和华人商会的协助下成功回国 。
6月中旬,马达加斯加宪兵、警察以及检察部门突击了首都塔那那利佛一处园区,目标是打击当地网络诈骗、人口贩卖犯罪,期间收走了电脑、服务器等诈骗工具。该电信诈骗窝点里有700多工作人员,分工齐全而明确。经营者与务工人员都没有合法居留证件。
8月,因美国公民卷入其中,FBI及其他司法部代表抵达马达加斯加,协助当地执法部门开展调查,共端掉13处网络诈骗窝点,逮捕近400人。其中涉及大量中国籍公民。
美财政部还将中文担保平台“新币担保”列为跨国犯罪组织,并缴获了卷入其中的5200万美元加密货币。后者通过海外社交媒体平台Telegram上的频道,为东南亚诈骗园区、洗钱网络和网络犯罪团伙提供托管、支付及交易服务。
驻马达加斯加使馆近日在微信公众号中发文提醒,如无法说明真实入境目的、无法提供相关证明材料,或存在异常入出境记录、涉嫌非法务工等情况,可能被拒绝入境,切勿隐瞒真实行程或提供虚假材料,更不得以不正当手段企图蒙混过关,以免触犯当地法律。
全球电信网络诈骗之所以无法斩草除根,主要原因在于其窝点多设在境外偏远区域,从技术开发、引流推广到资金洗钱形成完整黑灰产业链,不同国家的法律体系、执法标准存在差异,跨国信息共享、联合缉捕、嫌疑人遣返的流程衔接不畅,缺乏统一的全球协调框架,难以形成持续的合力。
在这个大背景下,国际打击电信网络诈骗联盟成立大会于9月10日在中国江苏连云港举行。来自46个创始国、34个观摩国以及联合国、国际刑警组织等4个国际组织的代表参加大会。
各方在联合声明中指出,各国认识到认识到建立一个以国际公约为基础,更聚焦、更专业、更高效、更具行动性的政府间国际组织,对于共同应对和打击电信网络诈骗及关联犯罪,保护各国公民、法人及其他组织的安全与合法权益极具现实意义和积极作用。
该政府间国际组织的核心职能包括推动各国电诈犯罪情报共享交流,打通跨国信息壁垒;提升联合打击行动效能,加大跨境涉诈人员联合管控力度;搭建务实高效的跨国电诈打击常态化合作机制。
中国先后与30多个国家开展国际执法合作,形成了良好机制,为联盟运行积累了成熟的跨国协作经验。
今年两会期间,最高人民检察院今天发布2025年度刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”工作白皮书。白皮书显示,自2023年专项行动以来,检察机关累计批捕缅北集中遣返人员4.8万人、起诉4.7万人。



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