文｜徐雅琳

“十五五”规划纲要明确提出，“大力发展科技服务，提升研发设计、知识产权、科技成果转化、检验检测认证等服务能力”。2026年青岛市政府工作报告亦将“着力推动服务业扩能提质”列为年度重点任务，也提出“持续加大科技创新力度，加快构建创新型产业体系，因地制宜发展新质生产力”。

政策导向从顶层设计向区域实践传导，市南区作为青岛中心城区，给出了自己的回应——今年来，获批省项目12个，到位支持资金6629万元；22个市级科技项目签订任务书，立项资金4000余万元。登记技术合同440项、成交金额44.96亿元，同比增长121.6%。15个项目斩获山东省科学技术奖……一批批科技成果在市南区落地。

而这份成绩单背后，一个更深层的命题浮出水面：一座寸土寸金的中心城区，如何在空间硬约束下持续释放创新动能？

以空间破界，向存量要增量

市南区是全市经济密度最高的城区，在有限空间内集聚了科研院所、头部企业和高端服务业态的多重优势。当“空间承载力”成为产业升级的长期约束变量时，其科技服务业的增长逻辑，注定要从规模扩张转向结构效率的提升。

2026年，市南区发布《市南区全域无边界科创区建设行动方案（2026—2030年）》，锚定“打造青岛科创大走廊配套转化枢纽、全省科创高端服务集聚高地”的战略定位，以“全域科创、楼宇兴科、场景育产、生态聚能”为主线，着力破除空间、产业、要素三大壁垒。

立足核心城区的资源禀赋，市南区打破街道区划壁垒，统筹商务楼宇、街区里院、产业园区等零散载体空间，差异化布局科创产业空间。

楼宇层面，南京路一号航贸金大厦封顶，香港西路52号科创产业大厦加快建设；街区层面，中山路历史文化街区落地全市首个机器人6S体验店，集聚强脑科技脑科学探索中心等标杆AI项目，延安三路沿线以华通中联云智产业园为代表，由老旧厂房转型为数字科创与企业微总部集聚的载体；园区层面，中联工业园、远洋科教产业园等专业园区承接智能硬件、环保科技企业。

通过“园区—街区—楼宇”的梯次衔接，市南区正在将有限的地理空间转化为无限的增长可能。

以生态赋能，促要素生裂变

企业扎堆不等于产业成势，物理空间的集聚只是一个起点。科技服务业的真正价值，不在于入驻企业的数量，而在于创新要素之间能否产生深度耦合。

2026年上半年，一批“硬科技”项目集中落子市南区，覆盖多个产业赛道。

集成电路领域，国家官方认定的科创研发总体单位华韦达将全资子公司柏溪智能科技落户数字经济产业园。边缘算力领域，即刻雾联将华东区域总部放在市南，CEO丁亮的理由很直接——“离客户近、离产业近”。工业设计领域，鹏锐工业科技的到来同样具有标志性，这家已在石化能源领域实现设计方案国产化替代的企业，填补了市南区在该细分领域的空白。数字科技领域，深蓝数科、国实鲲鹏等企业也相继注册落地，国实鲲鹏更是入选了2026年山东省数据要素市场化配置改革“揭榜挂帅”项目名单。这些项目并非孤立的个体落户，而是带着各自的产业链定位嵌入市南区的科创生态。

项目进来了，生态能不能撑得住，关键要看制度供给能否跟上。

市南区构建“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”全链条培育体系,建成涵盖近 600 家企业的科技型中小企业潜力培育库、400 家企业的高新技术企业培育库。成果转化是另一个关键环节，市南区持续擦亮“科创市南・产学同行”活动品牌，分领域举办专场对接，企业出题、高校解题，这种双向奔赴的机制正在让科研供给与产业需求之间形成一种可持续的闭环。

对市南区而言，“十五五”的关键在于将政策红利转化为制度优势，将空间约束转化为生态优势。

对一座中心城区而言，产业升级的真正难点，从来不是“有没有空间”，而是“能不能把有限的物理空间转化为无限的创新可能”。市南区的探索价值，正在于用制度弹性对冲空间刚性，以生态思维替代项目思维，尝试为高度建成区的产业转型蹚出一条可复制的路。