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界面新闻编辑 | 王强
央视《焦点访谈》栏目日前曝光了河北省沧州市东光县多个村庄危化品企业和“黑窝点”“小作坊”大规模运转的乱象,这些工厂有的紧挨村民家,有的以净水公司之名直接戳在基本农田里,还有的就建在学校旁边,工厂周边空气刺鼻,河水黑臭,环境污染严重。如此众多从事非法勾兑存储危险化学品的企业为何没有被整顿和取缔?县应急管理局行政审批人员坦陈,“为了纳税,东光县不让取缔、不让搬走,想要这个税收”。
应急管理局基层工作人员说出大实话,也点破了地方政府对危化品监管犹抱琵芭半遮面,同时欲拒还迎的复杂心理状态。公开资料显示,有机化工乃是东光县的核心支柱产业,入选了省级重点县域特色产业集群。作为高价值产业,此类工厂企业能大额缴税促进财政增收,也能创造本地就业机会,还能带动企业周边和上下游产业发展,地方政府对化工企业的违法违规行为睁一只眼闭一只眼自然有其特殊的利益考量。
但是,越是地位举足轻重,越要朝督暮责,严抓严管。非法从事化工产品生产或储存,不但容易导致环境污染,还会导致火灾、爆炸、中毒等生产安全事故。就在2023年和2024年,东光县就曾发生两起涉化工类企业的火灾和爆炸事故,致使多人死亡,造成恶劣社会影响。官方调查报告曾直言,要深刻反思认真汲取事故教训,及时消除安全生产隐患,坚决杜绝此类事故再次发生。不过从央视曝光的情况来看,当地“黑窝点”“小作坊”式化工企业依然遍布村庄地头,说明地方政府主管部门并未能将监管的触角伸向产业链的末端,执法力度和效果可见一斑。
甲醇属于国家特别管控的20种危化品之一,在村庄民宅附近进行勾兑,本身就是一种危险化学品生产行为。报道显示,在东光县秦村镇小祃口村,8家化工企业中有5家企业属于非法储存危化品,3家企业属于严重“超量超标超范围”储存危化品。这些工厂之所以能长期堂而皇之生产经营,是因为8家企业全部来自村支书和村主任家族。最后就是村级组织的负责人成为危化品生意的直接受益者,村民利益和集体利益反而成了村庄发展的“代价”。当地群众并非没有投诉举报,去年12月就有人给中央生态环境保护督察组反映,但是当地给出的回复却是“不属实”。这不是工作疏忽,显然是有人在打掩护。
一个没有化工产业园区的县,却冒出成规模的危化品储存经营,乱象背后能否排除权力庇护?明眼来看,这些化工企业是在安全红线上走钢丝,背后则揭示审批放水与监管失守,其实比“黑窝点”违法违规生产更危险。央视曝光后,可以看到沧州市雷厉风行,组成联合调查组连夜进驻东光县开展提级调查,并开始集中拆除村庄内违规危化品储存罐。这是短期应急之举,上级政府的整治更要瞄准深层次弊病对症下药,高效问责。对这类事件,追责不能停在关停几个窝点、处理几个企业主,谁决定“不让取缔”,谁签的特批许可,谁在督察回复上写“不属实”,这些环节都要调查清楚,需要有人承担责任。

东光县化工产业“黑窝点”“小作坊”能长期存活,靠的不是隐蔽,是地方政府的默许。当地应深刻汲取教训,提升化工行业规范化管理水平。地方发展经济不能为了税收牺牲环保,不顾当地村民的身心健康,甚至忽略安全生产隐患,漠视“黑窝点”威胁公共安全。保障地方产业平稳健康发展,切莫为了贪图小利而忘却守护一方平安的责任。



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