随着阿联酋国务部长兼驻联合国及欧盟特使拉娜·努赛贝（Lana Nusseibeh）宣布加入角逐，下任联合国秘书长的竞选已进入白热化的最终博弈阶段‌，选情不确定性达到近年最高水平。

联合国自1945年成立至今共产生9任秘书长，历任秘书长就任时的平均年龄约为‌60岁‌，整体呈现出明显的“高龄资深外交官”特征。现任秘书长是‌来自葡萄牙的古特雷斯‌，今年77岁。他的第二个任期到2026年12月31日结束，接任者将于2027年1月1日上任。‌‌

秘书长由安理会十五国集体推荐、联大任命，任期5年、可连任，通常不超过两届，人选不能来自安理会五常国家。‌‌按照近几届的规律，秘书长一般由来自各大洲的人士轮流担任，还要求具备领导和管理能力、丰富国际经验以及拥有卓越外交、沟通和多语言技能。

未来一个月，安理会将继续举行闭门意向投票，持续筛选出能获得至少9张“鼓励”票、且五常无一人投“不鼓励”票的唯一候选人。投票程序全程闭门进行，不会对外公布具体得票数据。只有当“五常”都支持，才算筛选出唯一符合条件的候选人。今年12月，安理会正式通过决议，向联合国大会提交唯一推荐人选；随后联大召开全体会议，以决议形式正式任命新一任联合国秘书长。

联合国秘书长本质上是“世界的协调者”，其出身背景、政策立场将影响联合国核心议题上的资源投入优先级和行动力度。

努赛贝今年48岁，曾担任联合国大会副主席、联合国妇女署执行局主席，参与联合国大会振兴和安理会改革工作。她的纲领主张包括：明确优先事项、推动决策提速、减少机构重复、强化结果问责，并赋予一线人员更大执行空间，让联合国更加聚焦、更具行动力、更有成效。

除努赛贝外，其他参选者分别为厄瓜多尔外交官巴基、来自厄瓜多尔的前联大主席埃斯皮诺萨、来自阿根廷的现任国际原子能机构总干事格罗西、来自哥斯达黎加的现任联合国贸易和发展会议秘书长格林斯潘、来自乌干达的联合国前副秘书长奥通努、现任圭亚那常驻联合国代表罗德里格斯-伯基特。

一周之前，安理会第六轮非正式意向投票中，所有候选人都未获得足够支持。塞内加尔前总统萨勒随后宣布撤回候选人资格。他希望此举有助于安理会形成具有共识的候选人，并指出此前多轮非正式投票结果显示，遴选倾向于来自拉丁美洲和加勒比地区的候选人，其中女性候选人也受到关注。

哥斯达黎加候选人格林斯潘（Rebeca Grynspan）此前在几轮投票过程中取得了领先优势。

今年70岁的她是经济学家出身，早年在哥斯达黎加深耕国内政坛，是该国历史上首位女性副总统。哥斯达黎加是‌典型的中美洲小型国家‌，但人均GDP约1.39万美元，属于中高收入水平。格林斯潘先后担任经济事务协调部长、财政部副部长，主导过该国与IMF的外债重组谈判，直接操盘国家经济政策制定。

2006年起，她进入联合国高层任职，至今拥有超过30年的多边外交与全球经济治理经验。2021年9月13日，格林斯潘正式就任联合国贸发会议秘书长，成为该组织成立以来首位女性最高负责人。期间她牵头代表联合国与俄罗斯谈判，推动签署2022年伊斯坦布尔粮食与化肥出口谅解备忘录，帮助缓解俄乌冲突引发的全球粮食危机。

联合国是在‌第二次世界大战彻底摧毁旧国际秩序、各国寻求建立永久和平机制‌的历史背景下诞生的，核心目标是彻底避免世界大战再次爆发，构建一套能协调全球各国的多边治理体系。80年之后，全球权力格局较二战后初期出现了巨大变化，印度、巴西、南非等新兴经济体持续多年推动“入常”诉求。

本届秘书长选举陷入罕见僵局，暴露了现有安理会机制的结构性缺陷，进一步倒逼改革呼声升温。

‌古特雷斯曾警告，安理会因大国博弈在处理重大冲突时陷入瘫痪，由于美国等成员国拖欠会费，联合国面临“迫在眉睫的财务崩溃”。他在本月早些时候访问印尼期间直接点名部分常任理事国无视国际法、发动战争，正在破坏国际和平与安全，明确呼吁必须推进安理会改革，修复集体安全机制的公信力。

中国常驻联合国代表傅聪于美东时间10月22日在联大全会审议安理会改革问题时发言。他强调安理会改革最终目的是要改变发达国家代表性过剩的局面。中方支持安理会通过必要、合理改革提高权威和效率，更好应对危机和挑战，履行好《联合国宪章》赋予的职责。