文｜王雅柳

降碳，一定要以压产能为代价吗？

对桓台而言，这是一道必须答好的发展题。连续两年跻身中国工业百强县，规上工业产值超1600亿元，第二产业占比接近六成。撑起这份产业底盘的，恰是石化、造纸两条公认的高碳赛道。工业底盘就是发展底盘，压产能等于砍自己的基本盘。

桓台的选择很明确：把减排空间挖进生产过程、能源结构和产业体系之中。降碳不减产，关键就在把约束变成产业升级的倒逼力量。

不压产能，从生产环节“抠”出减排量

降碳最容易走的路，是关停低端产能、压缩产量。桓台没有走这条路。产能规模不能动，只能在单位产出的排放上做文章。

石化侧的解法，是把废气变成产品。金诚石化投建百万吨级二氧化碳回收装置，采用脱硫加低温液化提纯技术，从生产副产废气中回收二氧化碳，回收率达92%以上，最终产出工业级、食品级液态二氧化碳。

按企业测算，这套装置满产后，减排效果相当于60万辆经济型轿车停开一年，而上游炼化产能一分未减。

这笔投入，不只是一笔环保账，更是一次产业链延伸。回收的二氧化碳进入制冷、饮料、制药等领域，反而成了新的盈利点。企业也因此获评山东省绿色低碳高质量发展试点企业。

造纸侧的路径，是把碳管理嵌进产线。博汇纸业2025年年度报告显示，公司全年生产机制纸487.77万吨，同比增长7.7%，销售机制纸479.22万吨，同比增长5.04%。同期披露的2025年度环境、社会与治理报告，列出了具体的减碳账目。

公司以2019年为基准年，设定2030年碳排放强度降低30%的目标，2025年投入1764万元用于节能减排技术改造。山东基地实施的21项节能措施，全年各车间合计减少二氧化碳排放6.9万吨；分布式光伏项目利用32万平方米厂房屋顶资源，预计折合节约标准煤3.38万吨、减排二氧化碳9.35万吨。

这些改造落在产线上，也反映在资质认定上。2026年3月，工业和信息化部公布国家级绿色工厂名单，山东博汇纸业股份有限公司入选；桓台县2026年政府工作报告同时提及，博汇集团入选省“产业大脑”建设试点名单，其所在的造纸链条被纳入绿色低碳纸质新材料产业基地建设方向。

两个百强园区，把单点减排串成产业循环

企业各自减排，效果是单点的；园区把规则和链条串起来，减排才能落到产业层面。桓台的特殊之处，是一个县域坐拥两个全国化工园区百强。

赛迪顾问新材料产业研究中心2025年10月发布的《2025化工园区高质量发展研究》显示，东岳氟硅材料产业园排第31位，马桥化工产业园排第39位。后者依托金诚石化、博汇纸业两大企业，定位为高端炼化产业强链补链和精细化工新材料基地。

园区做的第一件事，是统一规则。马桥化工产业园实行“一园一区”管理，汇丰石化片区并入后，污水处理、集中供热、产业准入统一规划。淄博市生态环境局公开的园区环境准入清单规定得更细：新增燃煤项目一律实施倍量煤炭减量替代，排污强度、能效和碳排放水平须达到国内先进水平。

汇丰石化片区的绿色可降解材料一体化项目，已列入淄博市炼油企业绿色低碳转型推进事项；2025年4月，淄博市生态环境局已出具扩园总体发展规划环评审查意见。用园区标准抬高产业底线，比逐企查环保更管用。

东岳氟硅材料产业园走的是另一条路。官方信息显示，该园区为省级开发区和省级专业化工园区，2020年12月通过考核认定为国家外贸转型升级基地（氟硅新材料），主导产业围绕氟、硅、膜、氢四条产业链展开。两个园区，一条向新材料要附加值，一条向循环要减排量，分工清晰。

第二件事，是让产业之间循环起来。石化的余热可以供给造纸，园区的污水处理厂可以覆盖上下游企业，副产物可以在产业链内部消化。县域的优势，就在于空间足够近、产业足够密，能把企业级的减排，串成园区级的循环经济网络。

7家国家级绿色工厂，把减排量做成产业红利

企业减碳、园区承接，最后一道关口在县域：减排量能不能变成竞争力。

桓台的做法，是搭建一套绿色制造认定体系。桓台县2026年政府工作报告披露，全县累计建成国家级绿色工厂7家、国家级绿色供应链企业2家、省级绿色工厂8家。绿色工厂这块牌子，在招投标、拿订单、申请信贷时都是实打实的加分项。

同时打开的，是碳金融通道。《桓台县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》简明问答披露，“十四五”期间单位GDP能耗累计下降18.2%，绿色低碳转型加快推进。

县里推进财税金融“绿色+”模式，把绿色制造、绿色能源纳入激励范围；淄博市发展和改革委员会与桓台县共同举办绿色低碳高质量发展专题培训会，内容直接覆盖碳关税应对、ESG对金融的支持作用、碳资产与碳金融服务。

碳管理数据除了记在内部环保台账上，也开始对接绿色信贷和政策补贴，成了有效资产。减排、提效、增值，在桓台串成了一条线。

这条路不轻松，但桓台已经走了几年。账本上的数字还在变，而“降碳不减产”的答案，也正写在车间、园区和产业链的每一次循环里。