记者 辛圆

国家发展改革委周三召开奋进“十五五”系列新闻发布会，介绍夯实发展支撑有关情况。

国家发展改革委经济贸易司副司长寇荣在发布会上表示，预计到“十五五”末，我国流通业整体规模将持续扩大，社会消费品零售总额达到60万亿元左右，流通网络将更加健全。102个现代流通战略支点城市，辐射带动能力进一步增强。将有6条国家级重要商品骨干流通走廊落地建设，现代流通体系将更加完善，更好地服务中国式现代化建设。

扩大国内需求，尤其是消费需求是我国经济发展的“重头戏”。

国务院7月13日发布《扩大消费“十五五”规划》（以下简称《规划》），围绕促进服务消费提质惠民、推动商品消费扩容升级、培育打造消费新业态新模式新场景、着力提升消费能力、大力优化消费环境、加力完善促进消费制度机制等6个方面，部署了“十五五”时期扩大消费的28条重点任务举措。

《规划》明确提出，到2030年，消费市场总体规模持续扩大，居民消费率明显提高，全社会商品和服务消费较快增长，社会消费品零售总额达到60万亿元左右，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。

苏商银行特约分析师付一夫对界面新闻表示，此次推出扩大消费专项规划，有望从短期稳增长、中期扩内需、长期畅循环三个维度，为国民经济平稳健康发展提供关键性支撑。

“未来五年，国内消费市场将迎来全方位、结构性变革，为我国建设消费强国、夯实经济内生动力筑牢坚实根基。”付一夫说。

中国银河证券首席经济学家章俊在接受界面新闻专访时表示，消费从扩大内需战略中的重要组成部分，上升为独立的国家级五年专项规划，是为了适应中国经济增长模式变化做出的调整。

“过去较长时期，中国经济更多依靠投资和出口驱动，消费主要作为压舱石，发挥平滑经济波动的作用。当前，随着房地产等传统增长动能减弱，新质生产力等新动能正在加快形成，但经济增长仍面临新旧动能转换过程中的阶段性压力，叠加外部环境不确定性上升，扩大消费既是稳定当前增长的重要支撑，也是推动经济结构转型的重要方向。”章俊说。

商务部、国家发改委等七个部门今年8月底联合发布关于推动商品消费扩容升级的实施意见，从促进大宗耐用商品消费、稳步提升生活日用商品消费、支持特色商品消费、培育壮大升级类商品消费等四个方面提出一系列支持举措。

另外，商务部等九个部门此前联合印发《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》，从支持县域消费渠道升级、推动县域商业业态创新和品牌打造、优化县域商品和服务供给等方面提出一系列政策支持。

东方金诚首席宏观分析师王青对界面新闻表示，往后看，促消费政策有望进一步加力，其中中央财政以旧换新支持资金额度有望上调，各地财政部门会出台更多促消费的“自选动作”，其他类似生育补贴、幼教补贴等有助于促进居民消费的政策工具也有望加码或创新。