宏观要闻

国家发改委：“十五五”交通领域投资预计维持较大规模

国家发展改革委周三召开奋进“十五五”系列新闻发布会，介绍夯实发展支撑有关情况。国家发展改革委基础设施发展司司长夏鑫表示，交通运输是基础设施投资的主力军，对于稳投资促发展都有重要的作用。今年以来发改委会同交通行业部门以及要素保障部门，加快履行项目审批程序，加强项目建设监测调度，高效完成中央预算内投资超长期特别国债，地方政府专项债券，新型政策性金融工具等项目的审核筛选，有力支撑保障项目建设和投资工作。预计“十五五”时期，交通领域的投资仍将保持较大规模。发改委将坚持“适度超前、不过度超前”，采取更加有力、有效的政策措施支持交通投资稳经济大盘。一方面扩大新兴领域投资；另一方面着力压减效益不高、利用率低、同质化重复建设的项目，严防新领域、新业态项目炒作概念，一哄而上。

市场监管总局出台《市场监督管理行政处罚裁量规定》

据央视新闻记者了解到，市场监管总局出台《市场监督管理行政处罚裁量规定》，以部门规章形式对规范市场监管行政处罚裁量权作出系统性规定。《规定》在现行《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》基础上，将裁量规则从规范性文件上升为部门规章，提升了制度的刚性和权威性。同时，《规定》明确了裁量基准的制定主体、制定程序、主要内容以及调整适用等要求，进一步提升裁量基准的科学性和精准性。《规定》将行政处罚裁量划分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚五个阶次，并对各阶次的适用情形作出具体规定。一方面，增加“违法行为轻微”“危害后果轻微”等作为酌定从轻减轻行政处罚情形；另一方面，明确将“以暴力、威胁方法阻碍行政执法人员依法执行职务”“拒不改正违法行为”等纳入从重处罚情形，确保宽严相济、过罚相当，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。

“十五五”末我国社会消费品零售总额达到60万亿元左右