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新征程上看应急|把安全风险挡在前面:安徽的工厂与山村

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新征程上看应急|把安全风险挡在前面:安徽的工厂与山村

自2025年起,溪口镇政府出资为辖区常住人口统一投保“守护保”,保障范围主要涵盖群众转移安置费用和人员伤亡赔付。

新征程;应急;安全风险;安徽;工厂;山村

8月30日晚,溪口镇村干部干部连夜入户劝导群众转移并开展抢险救灾。图片来源:宣城应急

界面新闻记者 | 张旭

界面新闻编辑 | 刘海川

近日,中央网信办网络社会工作局、应急管理部新闻宣传司、国家消防救援局消防监督司联合举办2026年“新征程上看应急”网络宣传和网评引导活动。在这次活动中,采访团走进安徽,先后前往合肥市长丰县、宣城市宣州区,探访企业安全生产与基层防灾减灾工作。

车间的“绿格子”:合肥企业“技防+智防”实践

走进双杰电气合肥有限公司的生产车间,一块安全生产运营智能平台大屏吸引了采访成员驻足。企业副总经理张兵介绍,屏幕以“绿格子”和动态图表的形式,实时呈现园区各车间每月的安全生产天数、风险隐患整改进度、当日安全值班负责人等数据。

双杰电气合肥有限公司,安全管控目视图。摄影:张旭

11月4日,大屏上11月的4个格子全部显示为绿色。张兵介绍,“绿格子”代表当日未发生安全生产事故。在张兵看来,工厂近年来持续升级“技防+智防”体系,先后投用叉车防碰撞、违章智能抓拍、劳保防护穿戴智能抓拍、机器人自动化作业区域红外联锁等设施,用智能化手段约束不安全行为,降低人为失误带来的风险,持续优化车间物料、设备、作业环境的现场管控。

班组是安全管理的最小单元。张兵告诉界面新闻,公司提前摸排识别各个生产班组安全风险源,同步升级安全管控。安全员对辨识出的风险逐一分析研判,明确处置方案与应急举措,并在管理看板上公开展示。“我们每周还会安排安全员对员工开展安全培训。同时,常态化开展安全知识竞赛,夯实班组安全基础。”张兵称,这也是安全管理工作的一项重要补充。

现场快速响应看板。摄影:张旭

据张兵介绍,在应急能力建设上,公司推动应急力量下沉班组,固化班组每月实战演练、厂区每季度综合应急演练机制,在高风险岗位张贴应急处置卡,把自救互救技能落实到一线岗位。同时健全政企应急联动机制,严格执行24小时带班值班制度,明确险情分级处置流程:险情发生后企业优先先期处置、及时上报;险情超出企业处置能力时,第一时间报请政府救援,形成高效联动的应急链条。

制度治理层面,“对重大事故隐患必须要进行闭环整治。”张兵指出,公司由总经理牵头组织隐患排查,单列安全专项资金予以保障;对高风险区域实施清单化管理、立即整改、销号清零,整改同步配套风险宣教。积极推行焊机“加芯赋码”,严格落实特种作业人员持证上岗、特种设备使用登记检验等专项工作。

为从根源补齐安全薄弱环节,公司还推行事故隐患内部报告奖励制度,鼓励员工主动发现、上报风险。“员工发现安全风险后可提交合理化建议,经安全员复查确认属实即给予物质奖励。”张兵进一步解释,根据发现安全风险的大小区分,奖励最少也有100元;若员工识别出重大安全风险,还会予以重点表彰、发放更高额度奖励。

企业安全水平的提升,也离不开属地监管支撑。双杰电气位于长丰县下塘镇。下塘镇分管安全生产工作负责人甄向阳告诉界面新闻,下塘镇2025年规上工业产值突破千亿,比亚迪、佳通轮胎、双杰电气等链主企业齐聚。新能源企业集聚的同时也带来新的安全风险。对此,当地推行“应消一体”改革,聘请第三方安全专家,为镇上160多家企业提供“安全管家”帮扶服务。

“今年以来,在县级统筹下参与双随机执法检查23次,上门指导服务42次,基层监管能力和企业本质安全水平得到提升。此外,推动辖区910家生产经营单位建立事故隐患内部报告奖励制度,今年以来工贸企业主动自查上报核查隐患175条,发放奖励1.18万元。”甄向阳说。

山洪滑坡考验下的皖南山村:多渠道转移避险,保险机制前移托底

与长丰县的车间不同,采访团此行的另一站是宣城市宣州区溪口镇吕辉村——这里面对的是山洪与滑坡的考验。吕辉村是典型的皖南山区农村,地质灾害隐患点多、群众居住分散,短时强降雨极易引发山洪、山体滑坡等灾害。

今年8月,受冷空气和台风残余环流共同影响,宣州区部分区域遭遇突破历史极值的极端强降雨,吕辉村所在的溪口镇先后在8月13日、8月30日遭遇两轮强降雨袭击。

吕辉村书记彭昌民介绍,接到暴雨预警后,村“两委”、基层灾害信息员、地质灾害监测员全员到岗,按照分片包保责任,对地质灾害隐患点、临坡临崖住房、低洼村组开展拉网式排查,紧盯山体渗水、边坡开裂症状和河道水位变化,综合运用微信群、电话通知、上门叫应等多种方式传递预警信息,对对村内重点区域、弱势群体点对点提醒到位,确保预警直达每户。

“8月13日当晚,共完成29名群众避险转移。8月30日强降雨来临,村里延续多渠道预警动员模式,32户46人集中安置,同时在危险路段值守劝返冒险通行人员,做到应转尽转、不落一人。”彭昌民说。

8月13日晚,溪口镇长汪学文连夜上门劝导群众转移。图片来源:宣城应急提供

“安置期间,按需配备被褥、食品等应急物资,做好群众安抚和生活保障,险情未解除前,严防群众擅自返回,两轮强降雨过程均实现人员零伤亡。”彭昌民表示,汛后同步配合开展道路清障、塌方清理、抢通保畅,有序推进倒房重建,生产生活秩序稳步恢复。

吕辉村书记彭昌民为受灾村民发放生活物资。图片来源:宣城应急提供

值得一提的是,自2025年起,溪口镇政府出资为辖区常住人口统一投保“守护保”,保障范围主要涵盖群众转移安置费用和人员伤亡赔付。溪口镇党委副书记、镇长汪学文表示,“这一做法将保障关口从传统的灾后财产赔付延伸至灾前防范和灾中应急处置。它与侧重房屋、家庭财产损失赔付的自然灾害民生保险互为补充,灾害发生后由保险机构开通理赔绿色通道,快速定损赔付,再与灾害救助、倒房重建扶持政策相衔接,合力帮助受灾群众安居重建,也在很大程度上打消了基层转移安置的经费顾虑。”

“这有助于探索形成山区乡镇‘预警—转移—安置—重建’闭环防灾减灾工作模式。”汪学文说,接下来,我们也会继续用好这套机制,把预警叫应、临灾转移、保险保障、灾后救助各个环节贯通,守好群众生命财产安全。

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新征程上看应急|把安全风险挡在前面:安徽的工厂与山村

自2025年起,溪口镇政府出资为辖区常住人口统一投保“守护保”,保障范围主要涵盖群众转移安置费用和人员伤亡赔付。

新征程;应急;安全风险;安徽;工厂;山村

8月30日晚,溪口镇村干部干部连夜入户劝导群众转移并开展抢险救灾。图片来源:宣城应急

界面新闻记者 | 张旭

界面新闻编辑 | 刘海川

近日,中央网信办网络社会工作局、应急管理部新闻宣传司、国家消防救援局消防监督司联合举办2026年“新征程上看应急”网络宣传和网评引导活动。在这次活动中,采访团走进安徽,先后前往合肥市长丰县、宣城市宣州区,探访企业安全生产与基层防灾减灾工作。

车间的“绿格子”:合肥企业“技防+智防”实践

走进双杰电气合肥有限公司的生产车间,一块安全生产运营智能平台大屏吸引了采访成员驻足。企业副总经理张兵介绍,屏幕以“绿格子”和动态图表的形式,实时呈现园区各车间每月的安全生产天数、风险隐患整改进度、当日安全值班负责人等数据。

双杰电气合肥有限公司,安全管控目视图。摄影:张旭

11月4日,大屏上11月的4个格子全部显示为绿色。张兵介绍,“绿格子”代表当日未发生安全生产事故。在张兵看来,工厂近年来持续升级“技防+智防”体系,先后投用叉车防碰撞、违章智能抓拍、劳保防护穿戴智能抓拍、机器人自动化作业区域红外联锁等设施,用智能化手段约束不安全行为,降低人为失误带来的风险,持续优化车间物料、设备、作业环境的现场管控。

班组是安全管理的最小单元。张兵告诉界面新闻,公司提前摸排识别各个生产班组安全风险源,同步升级安全管控。安全员对辨识出的风险逐一分析研判,明确处置方案与应急举措,并在管理看板上公开展示。“我们每周还会安排安全员对员工开展安全培训。同时,常态化开展安全知识竞赛,夯实班组安全基础。”张兵称,这也是安全管理工作的一项重要补充。

现场快速响应看板。摄影:张旭

据张兵介绍,在应急能力建设上,公司推动应急力量下沉班组,固化班组每月实战演练、厂区每季度综合应急演练机制,在高风险岗位张贴应急处置卡,把自救互救技能落实到一线岗位。同时健全政企应急联动机制,严格执行24小时带班值班制度,明确险情分级处置流程:险情发生后企业优先先期处置、及时上报;险情超出企业处置能力时,第一时间报请政府救援,形成高效联动的应急链条。

制度治理层面,“对重大事故隐患必须要进行闭环整治。”张兵指出,公司由总经理牵头组织隐患排查,单列安全专项资金予以保障;对高风险区域实施清单化管理、立即整改、销号清零,整改同步配套风险宣教。积极推行焊机“加芯赋码”,严格落实特种作业人员持证上岗、特种设备使用登记检验等专项工作。

为从根源补齐安全薄弱环节,公司还推行事故隐患内部报告奖励制度,鼓励员工主动发现、上报风险。“员工发现安全风险后可提交合理化建议,经安全员复查确认属实即给予物质奖励。”张兵进一步解释,根据发现安全风险的大小区分,奖励最少也有100元;若员工识别出重大安全风险,还会予以重点表彰、发放更高额度奖励。

企业安全水平的提升,也离不开属地监管支撑。双杰电气位于长丰县下塘镇。下塘镇分管安全生产工作负责人甄向阳告诉界面新闻,下塘镇2025年规上工业产值突破千亿,比亚迪、佳通轮胎、双杰电气等链主企业齐聚。新能源企业集聚的同时也带来新的安全风险。对此,当地推行“应消一体”改革,聘请第三方安全专家,为镇上160多家企业提供“安全管家”帮扶服务。

“今年以来,在县级统筹下参与双随机执法检查23次,上门指导服务42次,基层监管能力和企业本质安全水平得到提升。此外,推动辖区910家生产经营单位建立事故隐患内部报告奖励制度,今年以来工贸企业主动自查上报核查隐患175条,发放奖励1.18万元。”甄向阳说。

山洪滑坡考验下的皖南山村:多渠道转移避险,保险机制前移托底

与长丰县的车间不同,采访团此行的另一站是宣城市宣州区溪口镇吕辉村——这里面对的是山洪与滑坡的考验。吕辉村是典型的皖南山区农村,地质灾害隐患点多、群众居住分散,短时强降雨极易引发山洪、山体滑坡等灾害。

今年8月,受冷空气和台风残余环流共同影响,宣州区部分区域遭遇突破历史极值的极端强降雨,吕辉村所在的溪口镇先后在8月13日、8月30日遭遇两轮强降雨袭击。

吕辉村书记彭昌民介绍,接到暴雨预警后,村“两委”、基层灾害信息员、地质灾害监测员全员到岗,按照分片包保责任,对地质灾害隐患点、临坡临崖住房、低洼村组开展拉网式排查,紧盯山体渗水、边坡开裂症状和河道水位变化,综合运用微信群、电话通知、上门叫应等多种方式传递预警信息,对对村内重点区域、弱势群体点对点提醒到位,确保预警直达每户。

“8月13日当晚,共完成29名群众避险转移。8月30日强降雨来临,村里延续多渠道预警动员模式,32户46人集中安置,同时在危险路段值守劝返冒险通行人员,做到应转尽转、不落一人。”彭昌民说。

8月13日晚,溪口镇长汪学文连夜上门劝导群众转移。图片来源:宣城应急提供

“安置期间,按需配备被褥、食品等应急物资,做好群众安抚和生活保障,险情未解除前,严防群众擅自返回,两轮强降雨过程均实现人员零伤亡。”彭昌民表示,汛后同步配合开展道路清障、塌方清理、抢通保畅,有序推进倒房重建,生产生活秩序稳步恢复。

吕辉村书记彭昌民为受灾村民发放生活物资。图片来源:宣城应急提供

值得一提的是,自2025年起,溪口镇政府出资为辖区常住人口统一投保“守护保”,保障范围主要涵盖群众转移安置费用和人员伤亡赔付。溪口镇党委副书记、镇长汪学文表示,“这一做法将保障关口从传统的灾后财产赔付延伸至灾前防范和灾中应急处置。它与侧重房屋、家庭财产损失赔付的自然灾害民生保险互为补充,灾害发生后由保险机构开通理赔绿色通道,快速定损赔付,再与灾害救助、倒房重建扶持政策相衔接,合力帮助受灾群众安居重建,也在很大程度上打消了基层转移安置的经费顾虑。”

“这有助于探索形成山区乡镇‘预警—转移—安置—重建’闭环防灾减灾工作模式。”汪学文说,接下来,我们也会继续用好这套机制,把预警叫应、临灾转移、保险保障、灾后救助各个环节贯通,守好群众生命财产安全。

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