时隔9个月，美俄乌三方面对面磋商即将于明天在阿联酋首都阿布扎比重启，同时也为后续更高层级的元首对话铺路。

在此关键时刻，各重要利益攸关方开展了一系列互动接触，释放了一些积极信号。乌克兰总统办公室主任布达诺夫11月9日晚在社交媒体发文称，乌方比任何一方都更愿意尽快结束冲突，期待会谈能够取得“实际成果”，以及与俄方代表开展建设性对话。

乌谈判代表团成员包括对外情报局局长、总统办公室主任、总统办公室第一副主任、国防部情报总局副局长以及人民公仆党议会党团主席。俄罗斯代表团由总统助理梅金斯基率领，成员包括外交部副部长、武装力量总参谋部情报总局局长等。美国总统特使威特科夫和总统特朗普的女婿库什纳将参加会谈。

与此同时，乌克兰展现出元首会晤的强烈意愿。常驻联合国代表安德里·梅利尼克称，乌方期待俄美乌三方会谈取得成果，但重大决定仍需由乌克兰和俄罗斯领导人举行面对面会晤才能作出，总统泽连斯基愿意在莫斯科以外的任何地方与俄总统普京会面。

梅利尼克当天在联合国安理会一场会议上说，如果没有领导人级别的会谈，俄乌几乎不可能取得政治突破。泽连斯基愿同普京会面，“无论是12月在（美国）佛罗里达、二十国集团峰会期间……甚至在南极，莫斯科以外的任何地方都行”。

俄罗斯方面此前认为泽连斯基的总统任期已于2024年5月届满，其执政合法性存疑，其签署的协议很可能会被新政府推翻。

但乌克兰方面则强调，其宪法中已明确包含“战时总统任期可延长”的条款。去年2月25日，乌克兰最高拉达（议会）宣称，泽连斯基是通过自由、透明、民主选举而当选的乌克兰总统，他的任期没有受到官方和民间的质疑，也得到了整个国际社会的认可。因此泽连斯基必须履行总统权力，直到继任者被选举出来。

同样在联合国安理会乌克兰问题会议上，俄罗斯常驻联合国代表涅边贾当天在说，俄方不接受“冻结”乌克兰冲突，这种方案将使俄罗斯面临的现有安全威胁继续存在并为新一轮冲突升级创造条件。俄方这一立场“坚定不移”。

涅边贾说，乌克兰当局及其“西方庇护者”仍企图以所谓“能源、粮食、空中和海上停火”替代对乌克兰危机的全面解决，意在为乌方争取喘息之机，以使乌方补充损失、重新部署，为日后重启战端做准备。他强调，俄方不会接受这种安排，解决方案应当“全面、稳固、长久”并且消除危机根源。

中国常驻联合国副代表孙磊大使在安理会乌克兰问题公开会上发言指出，国际社会呼唤和平、鼓励和谈的呼声愈发强烈，中方支持通向和平的努力，希望有关各方相向而行，维持积极势头，推动危机早日实现政治解决。

三方会谈背后的核心博弈成为外界关注的焦点。美国官员表示，俄罗斯和乌克兰私下均对可能的领土交换方案表现出一定灵活性。任何领土协议都可能在谈判后期达成。此次讨论重点议题包括向基辅方面提供类似北约第五条款集体防御机制保障的可能性。

因受北约东扩及乌东冲突影响，俄罗斯于2022年2月24日对乌克兰展开“特别军事行动”。美俄乌今年初的三方会谈未能收获实际成果，最核心的领土问题始终未获得共识。

在去年12月17日的俄罗斯国防部扩大会议上，总统普京强调了底线，即坚持在乌克兰让出领土的问题上不会妥协。他一直以来的主张除了早已被纳入俄罗斯版图的克里米亚，还包括顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松这四个乌克兰东部州。

前两个州位于顿巴斯地区，这里曾是俄罗斯帝国的一部分，但在苏联解体后划归拥有独立主权、受国际社会承认的国家乌克兰所有。

普京称，这些土地在历史上本来就属于俄罗斯，并指出俄乌冲突升级从根源来说是北约扩张造成的，乌克兰内部的破坏势力受到西方支持，俄罗斯发动“特别军事行动”的目的是为了铲除冲突的根源，确保自身安全。而大多数欧洲国家则指责其为侵略行为。

当时泽连斯基回应，乌克兰不会在法律上或事实上承认顿涅茨克和卢甘斯克属于俄罗斯。他还警告，乌克兰需要真正的安全保护，以免成为“疯狂历史观”的受害者，其他欧洲国家也可能成为俄罗斯的“固有土地”。

10月底，俄罗斯与乌克兰在赫尔松地区阿列什基的停火协议提前生效。停火期间，俄军全面清除通往阿列什基主干道上的爆炸物，保障援助物资顺利运入，同时开放安全通道，允许所有自愿撤离的平民自由离开。这是俄乌冲突爆发以来，首次由美国直接斡旋达成的‌专项区域性停火试点‌，为三方安全保障会谈铺平了道路。