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界面新闻编辑 | 刘海川
一辆载着300余只狗的货车，从西藏出发，途径云南、广西，跨省行驶约2000公里。沿途，有网友查询车辆轨迹，跟车追赶、联系有关部门介入核查。
对于这车狗的命运，救助者各执一词。有人主张出钱买下，有人主张等候执法部门处理。
对涉嫌违规调运动物的货车，由农业农村部门依法开展防疫监督检查，理应没有歧义。根据有关规定，运输动物的车辆进入或途经一个省份时，须走当地设立的指定通道。指定通道检查站人员人数需满足24小时轮班值守需求。
途中查验是必要的。以流向餐桌的生猪、牛为例，动物启运前要接受产地检疫，取得检疫合格证明，进场屠宰前还要接受宰前检查。走指定通道核查，以确保证物相符，也可以查看车辆是否途经疫区、降低疫病随调运传播的风险。
我国并无犬类屠宰检疫规程。犬只调运前须按规定申报产地检疫，运输检疫规范严格。这辆私自改变调运路线的运狗货车在四次停车受检后折返云南。返程途中，救狗者与货主谈妥价格，花18万元买下整车狗。
追车与拦查
2026年11月3日晚，一辆蒙着篷布的货车驶过云南大理。篷布的破洞处露出狗的鼻子，里面搭有铁网。一名网友留意到这辆车，怀疑车上的狗将被运往屠宰场。跟丢后，她在网上发起求助，希望沿途有人接着寻找。
数名志愿者称从货车司机处得知，该货车从西藏林芝发车，终点是广东茂名。谢顺（化名）是最早跟踪这辆货车的志愿者之一，他告诉界面新闻，看到求助信息后，网友们建起群聊，通过货车定位软件查询车辆的行驶轨迹，并向货车途经地警方报警。这往往赶不上货车的速度，等联系上当地警方，货车通常已经驶离该辖区。
谢顺称，11月4日凌晨，云南省昆明市石林县板桥派出所民警联系上了货车车主，要求车辆在大叠水服务区停车接受检查。谢顺与同行志愿者赶到后，现场民警告诉他们，司机出示了驾驶证、购买货单等基本材料。随后，货车驶离服务区。
界面新闻就此联系石林县板桥派出所，一名值班人员表示，4日有很多人就运狗车一事报警，当日出警的民警不在所内。10日，该所回复称，已将相关情况上报至单位新闻宣传部门。
11月4日上午10点，该货车在云南广南县南屏镇马街收费站附近接受检查。一名志愿者提供的录音显示，当地派出所的民警称，货车车厢内搭有四层平台，具体情况将由广南县农业农村局带离进一步核实。
另一则录音显示，广南县农业农村局称，犬类不在强制检疫的范围内，只有初始地和目的地有资格管，该局无权长时间扣留，所以放行该车前往目的地。
广南县农业农村和科学技术局一工作人员向界面新闻强调：“已经依法处理完毕了，统一在公开回复过了。”截至发稿，界面新闻尚未查到该工作人员所称的公开回复。有一网友公开的广南县有关部门的电话回应称，已调查过，该车没有问题，“检疫证明不是在我们这里查”。
11月4日傍晚，该货车在广昆高速沿线的八宝服务区接受交警核查。文山广南高速公路交巡警大队一工作人员告诉界面新闻，当时接到的反映涉及三个问题，一是疲劳驾驶，经检查，该货车由两名驾驶员交替行驶，不存在该问题；二是车辆改形，车辆外观未变，仅内部有所改动，因此予以警告；三是非法运管，运管单位反馈的结果显示，车川AKG101已取得道路运输证，当前证件状态有效。
该车从云南驶入广西，谢顺称，与他同车的一名志愿者联系上货主，以购买车上犬只为由，请对方在广西停车，为相关部门到场检查争取时间。最终，谢顺等四名志愿者在广西靖西市化峒镇的一处停车点与货车司机会面。
普成（化名）一家三口在4日中午从昆明出发，于当日晚9点抵达上述停车点。他称，加入协商时，现场的志愿者已通过货车司机和货主沟通两小时有余，“聊了非常久，但说来说去就是那么几句话，一直在商量钱的事情，老板开价17万，说不能便宜”。
数位志愿者表示，广西壮族自治区百色市靖西市多部门的负责人士到达上述停车点。普成称，警方再次核查了运输证、驾驶证等基础证件，查验合格。随后，有关部门要求货主提供检疫合格证，货主未能提供，后拒绝交涉。
靖西市农业农村局执法大队一名工作人员告诉界面新闻，该车从西藏出发，原计划将货物运往四川绵阳，“司机他们私自改变路线到这边”。经现场处理，该车辆原路返回，11月4日23时已向云南富宁方向驶去。
普成称，秉持想要把狗救下来的初衷，一些爱心人士积极沟通，最终货主同意将狗运回至云南后协商买卖，警方护送狗车驶离广西境内。
11月5日晚6点，在曲靖市一家流浪狗救助协会创始人的协调下，犬只在一处场地卸车。普成称，卸车过程中，还有两只母犬产下了7只幼崽。据志愿者统计，车上的狗大部分是西藏獒犬，少数是边牧，其中有两只獒犬戴有脖圈和铃铛。
“老疯杨”公益救助团队的工作人员“水瓢”告诉界面新闻，获救的犬只于11月6日转运回团队在四川省南充市的雄鹰基地。赎买金额为18万元。货主称车上共375只狗，经落地核算，存活的数量为193只。
“水瓢”介绍，雄鹰基地有1500至2000平方米的开放空间供大型犬只活动，团队配有专业的医疗团队，犬只回基地后会再次检查、妥善饲养。他称，此番救助是团队出于挽救生命的考虑，事态紧急，车上的狗狗已经三天三夜没有进食。
违规载狗为何能过查验关？
这辆载狗货车沿途四次停车受检，均发生在志愿者举报之后。
对跨省运输动物的货车来说，省际间还有一道查验。《动物防疫法》规定，运输动物的车辆进入或途经一个省份时，须走当地设立的指定通道。2025年9月1日施行的《道路运输动物指定通道检查站管理指引》要求指定通道检查站人员配足人手，满足24小时轮班值守需求。
在西南地区农业农村部门工作的一名畜牧师熟悉畜牧和疫病防控，他告诉界面新闻，运载动物的车辆经省际指定通道接受检查后，检查站会在动物检疫合格证明上盖章，留下入省查验记录。检疫证明上载明了到达目的地的时间期限，如果未能按时到达指定道口，有关部门就会追查车牌号。以送往屠宰场的生猪为例，屠宰场在生猪进场时会核验检疫证明，如果未见省际指定通道的查验记录，则会向农业农村部门报告。农业执法队随后会核查是否存在违规调运，符合条件的予以立案。
运载动物的车辆需在指定通道行驶、受检，旨在降低动物疫病跨区域传播风险。他称，运输中核查主要为了避免物证不符的情况。以流向餐桌的生猪、牛为例，动物启运前要接受产地检疫，进场屠宰前还要接受宰前检查。途中查验主要是核对实际运载的动物与检疫证明是否相符，也可以核查车辆是否途经疫区、降低疫病随调运传播的风险。
猪和牛等畜禽有专门的屠宰检疫规程，我国尚未出台犬类屠宰检疫规程。不过，犬只调运前，货主仍须按规定申报产地检疫。陈某以狂犬病为例说，人感染狂犬病毒后，一旦出现临床症状，病死率接近100%。因此，检疫核实犬只是否按规定接种了狂犬病疫苗、是否仍在免疫有效保护期内，尤为重要。
《动物防疫法》规定，应当检疫却未经检疫，或检疫不合格的动物，不得屠宰、经营和运输。具体到犬只，农业农村部印发的《犬产地检疫规程》规定，货主应当提前3天向所在地动物卫生监督机构申报检疫，并提供检疫申报单、狂犬病免疫证明、免疫有效保护期内出具的免疫抗体检测报告等材料。检疫合格的，逐只出具动物检疫证明。
实际依规申报的货主较少。云南省通海县动物疫病预防控制中心范荣俊等人2024年在《养殖与饲料》发表的论文指出，客观上，多数货主不能依照《犬产地检疫规程》提供完备的申报材料。从事犬贩运买卖的货主尤甚，多无固定饲养场点、无免疫档案和养殖档案。
王重是北京首例宠物犬中毒刑事公诉案受害者方代理律师、北京爱它动物保护基金会志愿者。在他所见的货车运犬案例中，除极少数运送名贵宠物参加展览或犬主携爱犬回老家的情况外，尚未见过手续完全合规、符合一犬一证的车辆。“从成本考虑，办理一张《动物检疫合格证明》需要疫苗费、抗体检测费约300元，等候时间约14天，一车几百只狗全部办理的成本很大。”
陈某表示，在他所在的省份，随着产地检疫和调运管理逐步规范，近几年查获的违规调运动物的车辆较少。
动物法学者钱叶芳对界面新闻表示，犬猫调运受到的监管弱于畜禽调运，各地执法尺度也不一，“主要还是不重视伴侣动物”。犬猫违法产业链末端的屠宰、活体交易和制品销售等环节，也存在查处不严的问题。
2026年5月，福建省三明市三元区市场监督管理局在答复一份政协委员提案时提到，在依法办理检疫手续并取得合格证明后，猫狗活体可按规定调运、交易，但其交易的用途难以逐一判定。
该局表示，非法猫狗肉交易涉及养殖、捕捉、运输、屠宰、加工、销售等多个环节，单靠一个部门难以实现有效治理。将进一步加强市场监管、农业农村、公安和城管等部门的协作，建立信息共享、线索移送和联合处置机制。
违规调运的犬只应如何处理？王重表示，犬只运输中违反动物检疫规定的行为，应由农业农村部门依法查处。若要将犬只交由救助基地或志愿者接收，必须先解决犬只的所有权问题，一般通过货主自愿放弃所有权或转让所有权的方式。
现行制度下，也有地方探索查处违法运输犬只后的安置路径。王重介绍的一则案例显示，当地执法部门除对货主处以罚款外，还依法对运输的犬只予以收缴，并委托当地具备收容资质的社会组织代为收容。他认为，该案中的货主坚持不放弃犬只所有权，有关部门以当地养犬管理条例中没收犬只的相关规范为依据，通过行政手段解决了所有权争议，不仅避免了货主因违法行为而获得收益的道德困境，也尽可能保护了被救犬只的福利。
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