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专家解读北京租房新政:通过租房入学并不等于能上名校

专家表示,租房入学和购买学区房是两个概念。可以在这一区域接受义务教育并不意味着可以上名校,只是说可以在这一区域内调配,要分清‘区’和‘学区’”。

图片来源:视觉中国。

8月17日下午,由北京市住房城乡建设委会同市发展改革委、市教委、市公安局、市规划国土委、市卫生计生委、市工商局、人民银行营管部联合起草的《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知(征求意见稿)》公开征求意见。

新政提出,承租人为本市户籍无房家庭,符合在同一区连续单独承租并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案、夫妻一方在该区合法稳定就业3年以上等条件的,其适龄子女可在该区接受义务教育;承租人为非本市户籍家庭的,可根据住房租赁监管平台登记备案的信息,以及北京市关于非京籍人员子女接受义务教育具体规定,依法申请办理其适龄子女在出租住房所在区接受义务教育的手续。

首都经贸大学教授、北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池认为,“租房如果有户籍,在同一区域租3年孩子可以上学,是直管公房和公共租赁房的还可以落户”,这是文件中的一大亮点,这意味着对承租人提供均等化的公共服务,也就是租购同权的问题。

“意义非常重大,这表明房子是用来住的不是用来炒的,是房地产长效机制的重大举措之一。对于落实租购并举的住房制度,实现职住平衡,平抑房价,促进房地产平衡、健康发展都有重大意义。”赵秀池说。

同时,征求意见稿提出,关于符合条件的承租人子女入学的问题,具体的办法由各区人民政府结合实际情况制定。

“这里其实就是让各区根据自己的承载能力,各方面资源情况来制定更加细化的政策。”北京市住房保障专家组成员马力对界面新闻解释,“每个区的住房数量、教育资源以及就业承载能力,都是有限的。比如说这个区只能接受一百个人,如果有一千个人想去那上学,就有一个有限排序的问题,所以不会出现过度的扎堆情况”。

马力强调,“但这和购买学区房是两个概念。可以在这一区域接受义务教育并不意味着可以上名校,只是说可以在这一区域内调配,要分清‘区’和‘学区’”。

对此,易居研究院智库研究中心总监严跃进则告诉界面新闻,“如果确实可以落户以及让非京籍子女享受入学机会,那么租赁市场可能发生租金随意或过度上涨现象。所以,对于此类风险也需要提高警惕”。

“此外,从供需关系来看,需求量上升确实会带来供需不平衡的现象,这样就会带来很多新的问题,所以如何引导需求流向其他区域,同时增加供应数量尤为关键。”严跃进表示。

另外,《通知》还从强化住房租赁管理服务、增加租赁住房供应,建立住房租赁监管平台、提供便捷公共服务,明确住房租赁行为规范、维护当事人合法权益,加强市场主体监管、提升住房租赁服务水平等四个方面提出了加快发展和规范管理本市住房租赁市场的具体措施和要求。

北京市住建委相关负责人表示,该《通知》的目的在于完善购租并举的住房体系,建立健全出租住房合法、主体权责明晰、市场行为规范、租赁关系稳定、权益得到有效保障的住房租赁管理服务制度;多渠道增加租赁住房供应,培育机构化、规模化住房租赁企业,引导居民形成先租后买的梯次消费模式,促进房地产市场平稳健康发展。

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